《河北省重點特色產業集群提檔升級三年行動方案（2025—2027年）》主要內容如下：

 

一、工作目標

 

總體目標：2025—2027年，重點特色產業集群營業收入保持年均增長8%左右。

 

階段性目標：

 

2025年底：營業收入超千億元集群達到8個。

 

2026年底：營業收入超千億元集群達到9個，百億元龍頭企業達到26個。

 

2027年底：集群營業收入達到4.5萬億元，超千億元集群達到10個，百億元龍頭企業達到28個，國家級中小企業特色產業集群數量繼續保持全國前列。

 

二、實施六大行動

 

（一）“共享智造”拓展行動

 

推動共享智造普及提升：

 

支持集群內企業圍繞原材料集采、產品集銷、關鍵環節、核心設備、生產要素等開展共享應用。

 

2025年發布“共享智造”工作指南，建立多維度評價體系，培樹10個省級“共享智造”標桿，具備條件的集群全面推廣“共享智造”模式。

 

到2027年底，推動“共享智造”從單一環節共享躍升至制造能力、服務能力、創新能力融合共享。

 

建立集群共享數字化平臺：

 

組建集群數字化轉型服務聯盟，推進集群工業互聯網平臺建設，推動人工智能大模型在集群落地。

 

2025年新建5個生產制造和供應鏈管理方面工業互聯網平臺，提升17個集群工業互聯網平臺“共享智造”支撐能力。

 

到2027年底，集群內規模以上制造業企業、專精特新企業、“領跑者”企業實現數字化改造全覆蓋。

 

建設鋼鐵供應鏈平臺：

 

支持鋼鐵企業聯合搭建供應鏈平臺，開展原料集采、備品備件聯采聯儲、倉儲物流、供應鏈金融等服務。

 

2025年底完成平臺市場化建設并上線運營，持續推動平臺與18個重點用鋼集群深化合作，促進用鋼集群降本增效。

 

（二）科技創新能力提升行動

 

探索“眾籌科研”模式：

 

針對集群共性技術需求，組織龍頭企業、上下游配套企業、創新平臺、社會機構等共同籌集資金開展聯合攻關。

 

2025年在具備條件的集群內探索實施一批眾籌科研項目，總結推廣經驗模式，逐步形成“共投、共研、共擔、共贏”的市場化研發創新機制。

 

建立集群創新服務體系：

 

線上建設技術創新服務平臺，線下組建集群科技特派團，聚焦前沿科技創新和關鍵技術需求，開展項目凝練、科技孵化、成果轉化等“一站式”服務。

 

給予集群科技特派團適當工作經費。

 

搭建產業科技創新平臺：

 

支持集群企業與高校、科研機構合作，建設重點實驗室、技術創新中心、企業技術中心等創新平臺。

 

推動集群內企業開展產學研合作，提升自主創新能力。

 

（三）龍頭企業培優培強行動

 

培育優質企業：

 

支持集群內企業通過技術改造、兼并重組、戰略聯盟等方式做大做強。

 

2025年培育一批具有較強競爭力的“領跑者”企業和專精特新企業。

 

推動企業并購上市：

 

鼓勵龍頭企業通過并購重組實現資源整合和規模擴張。

 

支持符合條件的企業在境內外資本市場上市融資。

 

加強項目建設招引：

 

聚焦集群產業鏈關鍵環節，加大招商引資力度，引進一批優質項目和企業。

 

推動重大項目建設，提升集群產業配套能力。

 

（四）質量標準提質升級行動

 

提升檢驗檢測服務能力：

 

加強集群內檢驗檢測機構建設，提升檢驗檢測技術水平。

 

支持企業建立內部檢驗檢測實驗室，提高產品質量控制能力。

 

推行首席質量官制度：

 

分期分批在集群“領跑者”企業、專精特新企業、高新技術企業、科技和創新型中小企業設立首席質量官。

 

2027年實現全覆蓋，建立集群企業首席質量官服務平臺，共享“質量云課堂”、典型案例，導入先進質量管理模式。

 

實施標準引領：

 

引導集群優質企業牽頭或參與制修訂國際標準、國家標準和行業標準。

 

對主持標準制修訂的企業或團體落實標準化資助政策，以標準引領集群產業轉型升級。

 

（五）“冀有特色”品牌培育行動

 

打造特色品牌：

 

鼓勵集群注冊集體商標和地理標志證明商標，統一品牌標準、統一宣傳營銷，做優做強河北集群區域品牌。

 

總結推廣集群打造區域品牌成功經驗，加強與國際知名品牌合作，提升產品設計國際化水平。

 

探索開展河北省工業品直播，加快推動“河北智造”品牌矩陣建設，培育一批制造業知名品牌。

 

助力集群抱團出海：

 

組織集群企業參加國際國內知名展會，開展集群品牌推廣活動。

 

支持集群企業開展對外貿易和投資合作，拓展國際市場。

 

搭建會展平臺：

 

定期舉辦河北省重點特色產業集群博覽會，展示集群發展成果，促進集群企業交流合作。

 

支持各地舉辦具有地方特色的產業集群展會，提升集群品牌知名度。

 

（六）要素保障優化行動

 

強化人才支撐：

 

加強集群內企業人才培養和引進，支持企業與高校、職業院校合作，開展訂單式培養。

 

鼓勵高層次人才到集群企業創新創業，落實人才政策，提供住房、子女入學等保障。

 

開展金融賦能：

 

引導金融機構加大對集群企業的信貸支持力度，創新金融產品和服務模式。

 

支持集群企業通過發行債券、股權融資等方式拓寬融資渠道。

 

提升土地使用效益：

 

優化集群內土地資源配置，保障重大項目建設用地需求。

 

推動集群內低效用地再開發，提高土地利用效率。

 

三、支持政策

 

支持集群“領跑者”企業：對協作協同作用明顯的“領跑者”企業上年度更新的生產、研發、檢測、試驗設備按20%予以補助，最高不超過500萬元。

 

支持專精特新企業：對近兩年創新能力較強，上年度自有資金研發投入200萬元以上的專精特新企業，按照實際研發投入額的20%給予一次性補助，最高不超過100萬元。

 

支持集群科技特派團：建立集群創新服務體系，線上建設技術創新服務平臺，線下組建集群科技特派團，開展“一站式”服務，給予集群科技特派團適當工作經費。

 

支持標準制修訂：對主持標準制修訂的企業或團體落實標準化資助政策，以標準引領集群產業轉型升級。

 

四、保障措施

 

加強組織領導：建立省、市、縣三級聯動工作機制，加強對重點特色產業集群提檔升級工作的統籌協調。

 

強化政策支持：落實各項支持政策，加大財政、金融、土地等要素保障力度。

 

加強監測評估：建立健全集群發展監測評估機制，定期對集群發展情況進行評估，及時發現問題并加以解決。

 

營造良好氛圍：加強宣傳引導，總結推廣集群發展成功經驗，營造全社會支持集群發展的良好氛圍。