合力打造世界級產業集群是長三角區域高質量一體化發展的重要使命，也是長三角率先構建現代化產業體系，更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用的關鍵所在。2024年，長三角區域經濟總量突破33萬億元大關，占全國比重達到24.6%，區域平均增速為5.6%，擁有9個萬億GDP城市；長三角全國工業優勢地位持續穩固，2024年工業增加值總量占全國比重達到25.7%。

 

2023年11月30日，習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上指出，長三角區域要加強科技創新和產業創新深度融合，催生新產業新業態新模式，拓展發展新空間，培育發展新動能，更好聯動長江經濟帶、輻射全國。上海立足戰略必爭領域，積極發揮引領作用，加快培育經濟增長新動能，推動長三角區域經濟一體化、高質量發展。

 

一、集群建設：大飛機、船舶與海洋工程“高端裝備雙引擎”

 

2024年長三角大飛機產業集群、船舶與海洋工程產業集群入選了國家先進制造業集群名單。長三角地區正加速打造具有全球競爭力的大飛機與船舶海工產業集群。在大飛機領域，以上海臨港新片區、江蘇蘇南五市、浙江環杭州灣城市群、安徽六安等地為核心承載區，上海發揮大飛機總裝制造與系統集成優勢，引育結構大部段及復合材料、航空發動機、機載系統、制造裝備四大高端產業子鏈，牽頭聯合長三角地區在大飛機總裝制造、系統集成、零部件配套等形成“一核多極”的協同布局。在船舶海工領域，上海以LNG船、國產郵輪等高端船型為突破，滬東中華交付大型LNG船，外高橋造船相繼制造愛達魔都號、花城號國產郵輪，南通集聚海工裝備建造能力，舟山發力海洋新能源裝備，通過長三角船舶與海洋工程組織聯盟推動技術共享與產能協同。同時，依托長三角G60科創走廊構建“1+7+N”產業聯盟體系，設立多個跨區域產業協同創新中心，加速技術成果轉化與人才流動。

 

二、區域合作：智能網聯汽車“四小時協作圈”

 

在長三角新能源車的“造車版圖”中，上海既是生產核心，又是產業引領者，致力于推動長三角打造新能源和智能網聯車高地。例如，上海臨港加速氫能重卡示范場景，推動港口短途運輸試點；三一重工、徐工等長三角企業加持，實現換電模式快速補能，啟源芯動力貫通臨港-太倉充換電干線。浦東新區同步推進純電與插電增程式公交更新，南匯公交新一批新能源車上線。上海聚焦智能駕駛、整車制造，擁有上汽集團、智己（臨港智能工廠）、特斯拉（超級工廠）等整車企業和超大工廠。常州動力電池支撐長三角新能源汽車需求。浙江提供車規級芯片（士蘭微）、智能攝像頭（海康威視）等配套零部件。安徽科大訊飛為新能源車提供智能輔助。同時，浦東金橋示范區開通全國首條5G-A車聯網示范路線，上海與江蘇形成長三角測試道路互通共識，推動長三角道路測試互認和長三角區域車聯網先導區建設。此外，G60科創走廊形成萬億級汽車產業版圖，從多方面形成長三角四小時汽車產業協作生態圈。

 

三、生態匯聚：人工智能“全球最大孵化器”

 

作為全國人工智能創新策源地，上海依托“模速空間”，聯動江蘇、浙江、安徽的科研與產業資源，構建覆蓋大模型研發、語料開源發展、場景應用落地的完整生態鏈。算力與數據支撐方面，建成國內首個“算力生態超市”，整合長三角算力資源，提供秒級部署，開放開源語料，規劃語料資源體系，破解大模型訓練數據瓶頸；垂直場景應用方面，聚焦醫療、金融、城市治理等領域，孵化出階躍星辰（全球領先的多模態模型）、斑馬智行（智能汽車操作系統）等標桿企業，形成“基礎模型-行業應用”全鏈條生態；產學研協同方面，聯合上海人工智能實驗室、中科院等機構，推動技術轉化。復旦大學與上海科學智能研究院聯合發布“伏羲”氣象大模型。自2023年全國首個大模型創新生態社區“模速空間”落地徐匯之后，不到2年時間，模速空間及周邊入駐百余家大模型企業，輻射帶動長三角數百家相關企業集聚，累計推動43個備案大模型落地，占全市總量的61%，成為全球最大的人工智能孵化器。

 

四、鏈主引領：制造全鏈“數智”升級

 

上海作為全國制造業數字化轉型的重要“試驗田”，通過“工賦鏈主”企業引領、數字化診斷精準施策、工業互聯網平臺全面賦能、工業軟件生態構建、平臺和園區深度融合等，推動長三角制造業向智能化升級。“工賦鏈主”帶動重點產業整體升級，致景科技依托“飛梭智紡”平臺鏈接全國70萬臺織機、9000余家織廠，實現產能智能調度。“工賦鏈主”已帶動長三角產業鏈超2000家企業，形成“鏈主引領、區域協同”的產業生態。搭建“工賦智轉”制造業企業數字化轉型平臺，遴選各類工業軟件、數字化產品和解決方案上架平臺，后期對接“工賦制診”數字化診斷平臺，為診斷企業量身定制合適的數字化轉型方案，一站式對接長三角各類優秀的數字化產品。以工業互聯網平臺為核心，聯動長三角打造工業互聯網功能體系。寶信軟件“寶聯登”平臺連續5年入選國家級“雙跨”平臺，支撐鋼鐵行業全流程智能化。電氣集團“星云智匯”平臺實現設計、建造、運維全生命周期管理，鏈接設備超96萬臺，服務企業超3萬家，年度碳減排超500萬噸。長三角軟件生態有序發展。上海浦東軟件園先后被認定為“國家軟件產業基地”、“國家軟件出口基地”等，嘉定區打造上海智能汽車軟件園，中船海舟聯合拓數派入駐工業軟件科創園，共同探索工業軟件和大模型數據計算的融合創新載體。同時，上海聯合三省一市工業軟件主管部門，共同制定長三角工業軟件推薦目錄，2024年上海遴選35款工業軟件納入其中。平臺+園區”深度融合，圍繞上海化工區、上海灣區、東方美谷、大飛機產業園等重點園區，引導長三角專業服務商開展工業互聯網創新應用和園區公共服務平臺建設，帶動長三角各類園區開展協同創新。依托上海松江區（首個工業互聯網領域的國家新型工業化產業示范基地），牽頭長三角一體化示范基地建設，逐漸形成工業互聯網、大數據、云計算等信息技術為核心的產業集聚區。

 

五、政策賦能：低空經濟“打造創新高地”

 

長三角作為最早布局發展低空經濟的區域，在產業協同發展創新方面不斷突破。上海聯動長三角兄弟城市，引領長三角低空經濟發展。為打造低空經濟產業新業態，2024年長三角地區陸續發布相關政策。上海市發布《上海市低空經濟產業高質量發展行動方案（2024-2027年）》，旨在到2027年打造研發設計、總裝制造、適航檢測、商業應用的完整產業鏈，核心產業規模超500億元，并聯合長三角城市建設全國首批低空省際通航城市。江蘇省發布《關于加快推動低空經濟高質量發展的實施意見》，提出建設低空空域協同管理機制，產業規模全國領先，到2030年建成全國低空經濟發展高地。浙江省發布《關于高水平建設民航強省 打造低空經濟發展高地的若干意見》，提出到2035年，全面建成高水平民航強省和低空經濟發展高地。安徽省發布《加快培育發展低空經濟實施方案（2024—2027年）及若干措施》，提出到2027年，低空經濟規模和創新能力達到全國領先水平。政策賦能的同時，上海聯動長三角，加速構建以“設施網、空聯網、航路網、服務網”為核心的新型基礎設施體系。此外，在低空場景方面持續突破，長三角各地開通低空觀光航線，金山區開通“海島物流專線”，瑞金醫院打通長三角醫療，打造空中配送網絡，開通“上海浦東—嘉興南湖—蘇州金雞湖”多條低空載人航線。同時，長三角低空制造加速布局，上海時的科技自主研發的傾轉旋翼E20 eVTOL，具備復用動力單元、高巡航速度、高載重比、低成本等優勢，并于2023年完成首輪試飛。峰飛航空聚焦復合翼貨運與載人eVTOL研發，“盛世龍”完成深圳至珠海航線跨海首飛。

 

六、全鏈協同：工業機器人“全長三角造”

 

長三角正以全產業鏈協同發展之勢，形成以上海為核心，蘇浙皖協同制造的跨區域分工體系。“全長三角造”模式，以上海新時達機器人制造為例，自擔任機器人產業鏈主以來，聯合上下游12家企業，累計下線超5000臺工業機器人，成功應用于新能源汽車整機產線以及鋰電、光伏、電動兩輪車等多個行業。其中上海負責設計和整機，浙江衢州提供伺服電機，江蘇蘇州提供諧波減速機，安徽宣城的外殼精準集成，將生產一臺工業機器人的生產周期縮短至12分鐘，核心部件100%本土化，整體國產率94%，成本降低40%。產學研深度融合，搭建長三角智能機器人產業鏈合作聯盟，推動長三角地區機器人產業鏈上下游資源整合與技術創新；國內首個智能機器人中試驗證平臺在上海落地，旨在解決垂類模型安全評估難題、推動工業軟件自主可控測試、構建區塊鏈安全測試體系；上海大學與宇樹科技共建通用機器人研究院，攻關具身智能和人形機器人技術；浙江大學機器人研究院以機器人技術研發與工程創新為核心，聚焦新一代工業機器人、智能裝備、特種機器人及核心部件研發；南京航空航天大學與埃斯頓合作，開展自動鉆柳系統開發。

 

面向“十五五”，上海將以先進制造業為骨干，攜手三省，共建長三角世界級產業集群，積極推進高層次協同開放，打造雙循環戰略樞紐，不斷鞏固提升長三角一體化發展戰略增長極，推動一體化發展行穩致遠。