玉環蘆浦：以整治為載體走鄉村振興路
來源：未知 日期：2018-12-05 點擊：次
沿著樂清灣大橋疾馳而下，玉環市蘆浦鎮西塘村的美麗鄉村畫卷盡收眼底。
樂清灣大橋的通車，讓蘆浦一躍成為玉環的“西大門”、溫臺的“橋頭堡”。
為了搶抓機遇、更快更好地對接大橋經濟，一場以打造美麗宜居現代樞紐蘆浦為目標的小城鎮環境綜合整治在這里正如火如荼——橫亙空中的“蜘蛛網”不見了；街邊屋角的垃圾堆消失了，亂搭亂建的違章沒有了……
“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，對于鄉村振興的20字真諦，蘆浦鎮黨委書記趙梅英有著自己的理解。
“只有環境的生態宜居，才能促進產業的振興，最終達到生活富裕的目的。”在趙梅英看來，小城鎮環境綜合整治正是鄉村振興的一個有效載體。
因此，眼下的蘆浦，正以小城鎮環境綜合整治為契機，堅持規劃引領，開展全域整治，講好小城故事，實現“臟亂差”向“潔序美”的蝶變，創造出“山水田園·鄉野小鎮”的奇跡，打開鄉村振興新天地。
科學規劃
繪看得見的藍圖
“張鎮長，我家門口的花園馬上就要建好了，連我的租戶都說挺好的。”在蘆浦鎮鎮長張楊順的辦公室里，井頭村村民婁女士辦完事后，興奮地和鎮長聊起了家門口的小花園。
婁女士的家在蘆浦中學的對面，她也曾是違建戶之一，給租戶搭了個廚房。這里每家每戶都搭了違建，有的是倉庫，有的是廚房，有的是廠房，使這里成了違建的重災區。肆虐的違建不僅沒有美觀可言，更成了臟亂差的集散地，并帶來了不小的安全隱患。
婁女士說：“之前也拆過，后來又死灰復燃了。”
“我們首先要了解群眾的需求，然后堅持規劃先行、拆改結合，打造一個公共休閑的小公園，讓老百姓有真正的獲得感。”張楊順說。為了徹底改變臟亂差的面貌，避免類似的情況出現，在整治工作推進時，他們就決定從源頭上贏得百姓支持。
要贏得支持，并不是一句簡單的口號。
一份科學的規劃，一張看得到的藍圖，一個說改就改的實際行動，才能得到群眾的認同。
據了解，在蘆浦鎮域的總體規劃基礎上，蘆浦以“一軸兩翼”的發展定位，圍繞“山水田園·鄉野小鎮”的整治主題，科學編制《蘆浦鎮小城鎮環境綜合整治規劃》，明確了以鎮政府所在的建成區范圍為整治范圍，確立了“一街”（井頭街）、“四片”（大塘片區、井頭蓮花岙片區、井頭王家片區、井頭老街片區）、“六點”（入鎮口及最美街區、井頭溪坑、井頭公交首末站、現龍山公園、百丈景區、大坑水庫）的小城鎮結構體系。
此外，蘆浦通過歷史沿革、交通區位等特色挖掘，形成獨具蘆浦特色的規劃體系，并加強與土地利用總體規劃、控制性詳細規劃等相互銜接，結合各項專項特色規劃，進一步細化整治規劃和項目規劃，為小城鎮建設繪好藍圖。
“工作人員就拿著圖紙跟我們說，這里以后會變成停車場和小花園。”婁女士說，這么一來，反對的聲音就消失了。
眾志成城
交一份體面成績單
“爸爸，你晚上回不回家？”
對于電話那頭兒子的詢問，蘆浦鎮城建辦主任蔡春月又一次給出了否定的答案。
自今年6月蘆浦全面啟動小城鎮環境綜合整治后，蔡春月已經記不清讓兒子失望了多少回，甚至在兒子高燒40度時，也沒能陪在他身邊。
對于家人的這份愧疚，縈繞在蘆浦鎮所有機關干部心頭。
因建成區規劃2016年剛完成，導致城區內違建很多；入鎮口的老房子有的超過40多年，一直是歷史遺留問題；作為蘆浦主干道的井分線道路綠化工程量不少……依據整治規劃，蘆浦確定了18個整治項目，其中9個為PPP項目，9個為自建項目，包括景觀綠化，立面改造和配套設施等，總投資達8930萬元。
短短幾個月時間，如何完成？
面對這份艱巨的挑戰，蘆浦鎮機關干部上下一心，“5+2”“白+黑”，眾志成城迎難而上。
為打好小城鎮環境綜合整治這場攻堅戰，該鎮實施“一個項目、一位領導、一套人馬、一管到底”工作機制，由鎮主要領導負責、黨委副書記牽頭，分線領導領辦項目，整合村鎮建設辦、農（漁）業辦、組織辦、宣傳辦等科室人員力量配齊人馬，制定“整治區域包干作戰圖、路長責任包干作戰圖、工程施工進度作戰圖”，責任到人、倒排時序，抓進度控質量。
短短幾個月，蘆浦鐵軍就交出了一份體面的成績單，城鎮面貌實現美麗蝶變。
自整治以來，全鎮共開展集中整治行動83次，整治井頭主街亂擺放攤點645家、流動攤點264個；清理僵尸車56輛；新增停車位600多個；拆除危舊房、亂搭亂建等11萬平方米；完成井頭主街、蓮花岙片區管線“上改下”3.2公里，管線梳理5.7公里，入戶線整治180戶。
為讓鎮區“顏值”更高，蘆浦強勢拆除一批因歷史遺留問題而留存下來的違建，如拆除入鎮口長達10多年的違章企業廠房15處，關停拆除井頭蓮花岙問題企業21家，拆除井頭背街小巷違建鐵皮200多處等，共計拆違面積36900多平方米。并將“改建”結合，推進沿街立面整治，以井頭街、蓮花岙為重點，改造空調外機、廣告、房屋外立面等50處3.2萬平方米。推進背街小巷整治，修平補綠坑洼路面、裸露地塊3500平方米。推進小微企業園建設，引導“低散亂”企業轉型升級，啟動金山、井頭、上巖小微企業園建設。
全民參與
亮鄉村振興金名片
鄉鎮面貌的換擋升級，并非一蹴而就。
俗話說，三分建七分管。
從小城鎮環境綜合整治工作伊始，蘆浦就把目光瞄準了長效管理，小城鎮環境綜合整治堅持建管并重，強化制度保障，做到工作機制建立“科學化”，項目推進“有序化”，小城鎮環境整治“長效化”。
年初，將小城鎮環境綜合整治工作納入鎮村重點工作清單，作為村級評先、村主職干部和駐聯村干部評先評優的重要依據。整治中，小城鎮辦公室聯合鎮作風辦，每周針對各工作組上報的周計劃及完成情況開展督查，有問題實時反饋，并定期“回頭看”，以督促改，推動整治進度。而紀委也不定期對各包干區進行督查。截至目前，已發布督查通報13期，約談3人。
除此之外，蘆浦鎮積極完善“四個平臺”曝光機制，探索“大數據+小城鎮”，通過高清探頭對城鎮路面上的亂停車情況進行全方位、無死角監控，對“道亂占”“車亂開”現象第一時間進行處理，提高管理智慧化水平。今年以來，通過平臺采集、流轉、處理信息522條，曝光不文明行為31起。
作為一項惠民工程，小城鎮環境綜合整治更是一場全民行動。一直以來，蘆浦鎮也探索著從“自身做”到“全員動”，將政府的行政推動轉變為群眾的自覺行動，實現群眾思想從“要我做”到“我要做”的轉變。
除了發揮村干部、黨員和村民代表發揮先鋒模范作用外，蘆浦也著力發揮婦聯、團委、鄉賢等群團力量，營造全民整治氛圍。目前，蘆浦已開展臺州市青少年助力環境整治先鋒行動；組織巾幗志愿者開展垃圾分類巡回培訓和進村入戶宣講20余次；鄉賢聯誼會捐贈550萬元支持美麗鄉村建設，共謀家鄉發展。
此外，蘆浦通過“今日蘆浦”微信公眾號發布小城鎮整治消息83條；編發小城鎮整治簡報34期；發放倡議書、告市民書10000余份；并開展“煙頭不落地·文明又美麗”、“奔跑吧，蘆浦”、“我愛我家·萬名‘河小二’剿劣作戰推進大行動”、墻畫大賽、環境衛生大掃除等志愿活動30余次，全力營造整治工作“全民共建、全民共享”的濃厚氛圍。
“只有全民參與，鄉村振興的路才能更順暢。”趙梅英說，蘆浦“山水田園·鄉野小鎮”的金名片才能更閃亮。
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