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上海市人大啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研，將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、長三角一體化等熱點(diǎn)難點(diǎn)
上海市人大啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研，將聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、長三
來源：未知 日期：2020-03-25 點(diǎn)擊：次
據(jù)上海人大全媒體平臺(tái)消息 昨天（24日）上午，上海市人大常委會(huì)“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研啟動(dòng)會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任蔣卓慶出席會(huì)議并講話。
“十四五”時(shí)期，是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期。編制好“十四五”規(guī)劃，對于上海加快提升城市能級和核心競爭力、加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，具有十分重要的意義。
啟動(dòng)會(huì)上，市政府副秘書長、發(fā)展改革委主任馬春雷通報(bào)“十四五”規(guī)劃編制工作情況。據(jù)介紹，目前上海“十四五”規(guī)劃工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。
接下來，市發(fā)改委將做好本市“十三五”規(guī)劃收官和評估工作。在抓緊起草“十四五”規(guī)劃《基本思路》的基礎(chǔ)上，完成《建議》和《綱要（草案）》。同時(shí)，做好市級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專題研究工作，做好專家和公眾咨詢活動(dòng)。
根據(jù) “十四五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開時(shí)同步印發(fā)的《上海市“十四五”市級規(guī)劃方案》，明確了35項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、5項(xiàng)區(qū)域規(guī)劃、12項(xiàng)專題研究的選題。其中專項(xiàng)規(guī)劃涉及經(jīng)濟(jì)科技類7項(xiàng)，城市建設(shè)管理類8項(xiàng)，社會(huì)民生類12項(xiàng)，資源環(huán)境類6項(xiàng)，政府改革類2項(xiàng)。
現(xiàn)場，市人大財(cái)經(jīng)委主任委員戴柳介紹了市人大常委會(huì)“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研工作方案。
據(jù)介紹，高質(zhì)量地審查和批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃綱要是人大的法定職責(zé)，也是貫徹依法治國基本方略的必然要求。人大常委會(huì)開展規(guī)劃專題調(diào)研，不是與政府重復(fù)編制規(guī)劃，而是要與之形成合力，從人大角度選準(zhǔn)切入點(diǎn)，聚焦“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有全局和長遠(yuǎn)影響的重大問題、制約改革發(fā)展的難點(diǎn)問題、市民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，特別是“十三五”時(shí)期本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尚未解決的瓶頸問題、短板問題。
本次專題調(diào)研將充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和特點(diǎn)，充分發(fā)揮人大代表主體作用，廣泛動(dòng)員人大代表、社會(huì)各界共同參與，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。
專題調(diào)研將有哪“三個(gè)結(jié)合”？
為全面掌握“十四五”規(guī)劃編制情況，深入了解規(guī)劃編制過程中的問題，客觀反映對編制規(guī)劃的意見建議，專題調(diào)研將更加注重“三個(gè)結(jié)合”：
“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研與市人大各委員會(huì)工作相結(jié)合。
市人大常委會(huì)“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研與各區(qū)人大常委會(huì)工作相結(jié)合。
將“十四五”規(guī)劃專題調(diào)研與發(fā)揮人大代表主體作用相結(jié)合。
專題調(diào)研將聚焦哪些題目？
綜合性問題專題調(diào)研
本市人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化專題；
優(yōu)化營商環(huán)境專題；
提高城市治理現(xiàn)代化能力和水平專題；
本市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)問題專題；
“十四五”期間實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略專題。
專業(yè)性問題專題調(diào)研
推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題；
完善公共衛(wèi)生體系專題；
加快科技創(chuàng)新研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)建設(shè)專題；
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)上海生態(tài)之城建設(shè)專題。
蔣卓慶指出，“十四五”規(guī)劃是銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要五年規(guī)劃。審查批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是人大的法定職責(zé)，也是貫徹依法治國基本方略的必然要求。市人大常委會(huì)要精心部署安排，深入調(diào)查研究，提出有效管用的意見建議，為明年市人代會(huì)審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
蔣卓慶強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記和黨中央對上海發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求以及市委的一系列重要部署，深化認(rèn)識、提高站位；要緊密結(jié)合人大職能定位，著眼于從全局性、綜合性、系統(tǒng)性和前瞻性方面研究問題；要有效用好市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升調(diào)研實(shí)效；要充分發(fā)揮本市各級人大代表的主體作用，使專題調(diào)研的過程成為集民意、聚民智，推進(jìn)全過程民主的過程。
上海市人大常委會(huì)副主任肖貴玉主持會(huì)議，副市長陳群出席并講話。
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