農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署，是中央一號(hào)文件明確提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要抓手，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要示范帶動(dòng)作用。2021年中央一號(hào)文件提出，到“十四五”末，以縣為單位創(chuàng)建500個(gè)左右示范區(qū)，支持有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化格局。開州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)鏈基本健全，經(jīng)營(yíng)體系較為完備，是我市產(chǎn)糧大縣，地處長(zhǎng)江三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，近年來(lái)柑橘、中藥材優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，具備創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的基本條件。

 

　　一、關(guān)于“加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶”

 

　　近年來(lái)，市級(jí)有關(guān)部門積極支持開州區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)并取得較好成效。開州區(qū)先后創(chuàng)建重慶三峽柑橘產(chǎn)業(yè)集群、臨江鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、春橙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、竹溪鎮(zhèn)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。2019年，開州區(qū)入選第二批“國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”。2021年，開州區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值144.8億元、一產(chǎn)增加值91.1億元，位居全市前列。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于開展2022年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）提出，“綜合考慮各地農(nóng)業(yè)資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施條件、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效旱作農(nóng)業(yè)和脫貧地區(qū)‘小而精’特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，以縣（市、區(qū)）為單位，分區(qū)分類創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”。

 

　　下一步，我們將會(huì)同相關(guān)部門，組織有關(guān)專家，針對(duì)開州區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)開州區(qū)重點(diǎn)圍繞糧食產(chǎn)業(yè)或脫貧地區(qū)“小而精”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

 

　　二、關(guān)于“強(qiáng)化政策引導(dǎo)”

 

　　《通知》明確提出，“優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項(xiàng)目所在地創(chuàng)建示范區(qū)。”在強(qiáng)化用地保障方面，提出“單位或者個(gè)人可通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的渠道，以出讓或出租等方式使用集體建設(shè)用地。支持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位開展全域土地綜合整治，騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

 

　　下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門，立足職能職責(zé)，加強(qiáng)政策研究，指導(dǎo)開州區(qū)制定示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)在用地保障、集體建設(shè)用地使用途徑拓展、農(nóng)村存量建設(shè)用地盤活等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，為申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)奠定政策基礎(chǔ)。

 

　　三、關(guān)于“加大財(cái)政力度”

 

　　市級(jí)相關(guān)部門積極支持開州區(qū)集中資源發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、規(guī)劃等方面，均向開州區(qū)予以了傾斜。2021年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委累計(jì)支持開州區(qū)建設(shè)資金39668萬(wàn)元，并積極引導(dǎo)市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為開州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目提供融資擔(dān)保服務(wù)，著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴問題。

 

　　下一步，我們將進(jìn)一步整合各類資源，在涉農(nóng)重點(diǎn)專項(xiàng)資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、預(yù)算內(nèi)投資等相關(guān)項(xiàng)目資金安排上對(duì)開州區(qū)予以支持，持續(xù)加大對(duì)開州區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目的財(cái)政投入力度。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，對(duì)進(jìn)入開州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體，在貸款、融資、擔(dān)保、貼息等方面給予支持。

 

　　四、關(guān)于“強(qiáng)化科技支撐”

 

　　近年來(lái)，市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)加大對(duì)開州區(qū)農(nóng)業(yè)科技的支持力度。組織實(shí)施“開州區(qū)果（茶）—畜高效生態(tài)種養(yǎng)模式構(gòu)建與應(yīng)用”和“開州區(qū)再生稻產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用”等科技特派團(tuán)項(xiàng)目，積極創(chuàng)建科技特派員創(chuàng)新示范園。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)，先后支持開州區(qū)建設(shè)國(guó)家星創(chuàng)天地1個(gè)、農(nóng)業(yè)科技專家大院5個(gè)、市級(jí)工程技術(shù)研究中心1、企業(yè)工程技術(shù)研究中心1個(gè)。持續(xù)加大對(duì)開州區(qū)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的支持，近三年先后選派果樹學(xué)、植物保護(hù)、食品科學(xué)、農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域的國(guó)家“三區(qū)”人才47名，市級(jí)科技特派員156名，指導(dǎo)支持開州區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力提升了開州區(qū)科學(xué)種養(yǎng)水平。