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青島：加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 打造全國亮點(diǎn)
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-21 點(diǎn)擊：次
“十四五”以來，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開局良好，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興初見成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。聚焦保障糧食安全，全市主要農(nóng)作物產(chǎn)供能力位居全國35個(gè)大中城市前列。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升，全市“十百千”全產(chǎn)業(yè)鏈漸次成型，全市農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)居全國城市排名第一，“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌影響力連續(xù)三年入圍全國十強(qiáng)。全市建成市級美麗鄉(xiāng)村示范村500個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)10個(gè)。先后榮獲國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、全國主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范市等國字號榮譽(yù)。
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，市鄉(xiāng)村振興局局長袁瑞先表示，干農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就是要鍛造“寬肩膀”、練就“鐵腳板”，撲下身子，實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，以“實(shí)干家”精神和干勁，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”“穩(wěn)定器”，讓?shí)u城農(nóng)村和農(nóng)民有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感。2022年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞市第十三次黨代會擘畫的“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的宏偉藍(lán)圖，聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，高位統(tǒng)籌、全局謀劃，努力打造一批行業(yè)制高點(diǎn)和全國亮點(diǎn)，以實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績再交合格答卷，為建設(shè)“活力海洋之都、精彩宜人之城”展現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的力量。
守牢三農(nóng)底線
確保全市糧食產(chǎn)量達(dá)到300萬噸以上
三農(nóng)穩(wěn)、天下安，守牢穩(wěn)產(chǎn)保供、不發(fā)生規(guī)模性返貧、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線，維護(hù)穩(wěn)定防范風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。
今年青島的目標(biāo)是確保全市糧食播種面積達(dá)到720萬畝以上、產(chǎn)量達(dá)到300萬噸以上，年內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.7萬畝，加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝集成推廣，保障蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”穩(wěn)定供給、豐富多樣。在種子方面，要整合涉農(nóng)資金，加快推進(jìn)市級種質(zhì)資源庫和種子質(zhì)量檢測中心建設(shè)，推動重點(diǎn)種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，引進(jìn)試驗(yàn)推廣一批名特優(yōu)新作物品種，支持青島國際種都建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保全市2.1萬脫貧享受政策人口穩(wěn)定脫貧不返貧。深化與定西市、隴南市協(xié)作幫扶，加大省內(nèi)協(xié)作菏澤力度，并根據(jù)國家和省參與西部開發(fā)工作部署要求，繼續(xù)做好西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)等對口支援工作。
統(tǒng)籌抓好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，確保全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達(dá)到98.5%以上。確保重大病蟲總體危害損失率控制在5%以內(nèi)，扎實(shí)做好重大動物疫病防控工作。大力發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)，推進(jìn)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥和畜禽糞污、作物秸稈、農(nóng)用薄膜和農(nóng)藥包裝廢棄物等綜合治理。
辦好富農(nóng)惠農(nóng)實(shí)事
讓行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬元以上
始終站穩(wěn)群眾立場，著力在富農(nóng)惠農(nóng)上想辦法、下功夫，讓廣大農(nóng)民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
著力促進(jìn)農(nóng)民和村集體“雙增收”。做好“品牌強(qiáng)農(nóng)”文章，大力發(fā)展一鎮(zhèn)一業(yè)、多鎮(zhèn)一業(yè)，集成打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，集中宣介“青島農(nóng)品”品牌矩陣，提升我市農(nóng)產(chǎn)品附加值和收益率；做好“技能富農(nóng)”文章，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，完成技能培訓(xùn)2萬人，增創(chuàng)鄉(xiāng)村公益崗位2萬個(gè)，持續(xù)拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道；做好“抱團(tuán)發(fā)展”文章，大力推廣強(qiáng)村帶弱村、黨支部領(lǐng)辦合作社等抱團(tuán)發(fā)展模式，多措并舉發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保全市行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到20萬元以上。
著力深化農(nóng)村土地制度改革。扎實(shí)開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)，建立健全農(nóng)村宅基地“三權(quán)”分置改革制度，完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市增值收益分配機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，積極推動農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。
著力提升農(nóng)村宜居宜業(yè)水平。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)建設(shè)三大行動，創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)，推動農(nóng)村改廁突出問題應(yīng)改盡改、生活污水治理率持續(xù)提升，繼續(xù)改造提升農(nóng)村水、路、氣、電、暖、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。
夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
打造“十百千”億級特色產(chǎn)業(yè)鏈
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維和項(xiàng)目管理理念，持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抓實(shí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。出臺農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動方案，推動鎮(zhèn)級重點(diǎn)打造藍(lán)莓、茶葉、葡萄等15條十億級特色產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)市重點(diǎn)打造油料、果蔬、飼料等8條百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，市級重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、畜牧業(yè)等2條千億級集群產(chǎn)業(yè)鏈。
抓牢農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)，對益海嘉里食品產(chǎn)業(yè)園、上合國際綠色農(nóng)產(chǎn)品博覽交易中心等48個(gè)過億元涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行專人對接、定制服務(wù)，全力以赴推動項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。聚焦特色種養(yǎng)、精深加工、創(chuàng)意體驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，定點(diǎn)對接、靶向招商，力爭年內(nèi)再引進(jìn)10個(gè)過億元涉農(nóng)大項(xiàng)目。
抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育。推動2.2萬個(gè)家庭農(nóng)場、1.8萬家農(nóng)民合作社、3800家社會化服務(wù)組織規(guī)范化提升、市場化發(fā)展，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)金花企業(yè)培育力度，激勵(lì)全市936家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，加快實(shí)施產(chǎn)值“倍增”計(jì)劃。
搶占全國全省制高點(diǎn)
爭創(chuàng)現(xiàn)代種業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)
堅(jiān)持“成事爭一流”標(biāo)準(zhǔn)，鼓足爭創(chuàng)干勁，提升作風(fēng)能力，奮力打造全國全省“制高點(diǎn)”。下一步，我市“三農(nóng)”工作將提高標(biāo)桿、奮力突破、力爭一流。
在打造齊魯樣板上樹標(biāo)桿。全市層面，堅(jiān)持分級分類、梯次創(chuàng)建、同步推進(jìn)，市級創(chuàng)建10個(gè)左右示范片區(qū)，區(qū)（市）級創(chuàng)建30個(gè)左右示范片區(qū)，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見形象、三年出樣板”的要求，集聚資源要素，用3年時(shí)間，打造3-5個(gè)在全國全省有影響力的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。區(qū)市層面，重點(diǎn)支持萊西爭創(chuàng)中國（青島）國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，平度建設(shè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，西海岸新區(qū)爭創(chuàng)中國農(nóng)業(yè)走出去的總部基地，膠州深化省級鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn)，即墨建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，嶗山、城陽創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)。
在發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)上作示范。現(xiàn)代種業(yè)和數(shù)字農(nóng)業(yè)是目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前沿和核心競爭力。圍繞建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)市，創(chuàng)建10處現(xiàn)代種業(yè)科研平臺,引進(jìn)試驗(yàn)新品種200個(gè)以上,打造作物良種繁育基地20萬畝。圍繞數(shù)字強(qiáng)農(nóng)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“云平臺”，爭創(chuàng)國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地，新建2個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園，認(rèn)證10個(gè)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。
袁瑞先指出，青島是典型的大都市帶大農(nóng)村，沒有全市廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)任重道遠(yuǎn)，征途漫漫，唯有扎實(shí)前行，方能不負(fù)使命
剛剛閉幕的市第十三次黨代會擘畫了青島發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出了今后五年工作目標(biāo)和任務(wù)，為做好我市下階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了方向指引，鼓舞人心，令人振奮，催人奮進(jìn)。
奮楫篤行，行將致遠(yuǎn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十三次黨代會精神，統(tǒng)籌高線、中線、底線“三線布局”，大力實(shí)施工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化“三化推進(jìn)”，突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、有效銜接和機(jī)關(guān)建設(shè)“六大任務(wù)”，奮力推動鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“三區(qū)建設(shè)”實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
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