《若干意見》出臺實施三年來，中央和省支持力度持續加大，贛南廣大干部群眾感恩奮進，贛南蘇區振興發展“一年一變樣、三年大變樣”階段性目標順利實現：疊加效應加速顯現，競爭優勢日益凸顯；經濟實力日益增強，戰略地位明顯提升；政策效應加速釋放，發展后勁明顯增強；改革開放蹄疾步穩，發展活力持續迸發。縱深推進贛南蘇區振興發展，奮力朝著“五年上臺階、八年大跨越”發展目標邁進，要始終堅持內外兼修，大力推進產業升級，為振興發展注入更加強勁的核心動力，努力在新起點上書寫新榮光。

　　強化工業引領。產業是振興發展的基礎，產業升級是發展升級的核心，工業升級是產業升級的關鍵。縱深推進贛南蘇區振興發展，關鍵要做大經濟總量、提升發展質量。尤其要主動適應經濟發展新常態，進一步強化工業引領，加快推進工業轉型升級，大力培育特色優勢工業產業集群，壯大工業經濟總量，提升工業發展質量，真正使工業成為支撐贛州經濟大廈的穩固基石。一是要加快推進優勢礦產業轉型升級。推動稀土、鎢及其應用產業鏈向高附加值環節延伸，重點發展稀土永磁材料和機電應用產業，稀土發光材料及其應用產業，稀土儲氫材料及動力電池產業，硬質合金、硬面材料及數控刀具、切削刀具和工程工具產業，打造全國稀有金屬產業和新材料基地。二是要加快培育戰略性新興產業。推動新能源汽車及其配套、生物醫藥、新能源、節能環保等戰略性新興產業集聚發展；積極引進建設新能源汽車整車生產項目，大力發展動力電池、驅動電機等關鍵零部件，完善配套產業，提升新能源汽車產業規模和效益；培育壯大移動通信終端、數字家庭、新型顯示、半導體照明、北斗導航等新一代電子信息產業。三是要改造提升傳統產業。強化能耗、環保和安全等硬約束，通過“關停并轉”化解過剩產能；支持企業實施技術改造和兼并重組，淘汰落后產能；加快有色、機械制造、紡織服裝、建材、食品等傳統產業高端化、低碳化、智能化。

　　強化項目帶動。一是要繼續深入挖掘《若干意見》和《規劃》的政策內涵，增進振興發展政策效應，積極融入國家發展新戰略，加快重大產業項目建設，把政策落實到產業項目建設上。在稀土和鎢新材料及其應用、節能與新能源汽車及其配套、銅鋁有色金屬產業，以及電子信息、生物醫藥、氟鹽化工、綠色食品、現代輕紡、新型建材等先進制造業領域，精心策劃包裝一批重大項目，推進政策項目化、集成化，進一步強化項目開發、對接和管理，爭取國家部委安排或推介更多項目在贛州實施，爭取更多項目納入國家戰略的支撐內容，列入國家和省規劃盤子。二是要主動跟進國家最新政策和投資導向，進一步擴大產業項目投資，突出向項目投資要增長、向實體經濟要效益。重點加強稀土、鎢等優勢礦產業，有色金屬精深加工及應用、新能源汽車及配套、高端裝備制造、生物制藥、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業和改造提升傳統產業等領域投資，做大產業項目投資總量，優化產業項目投資結構，以產業項目投資積聚振興發展后勁。

　　強化創新驅動。大力推進產業升級，必須強化創新驅動，把創新驅動作為新引擎，形成“大眾創業、萬眾創新”的發展升級新動力。一是要大力推動產業技術創新。要堅持產學研用相結合，支持企業成為技術創新的主體。重點抓好國家離子型稀土資源高效開發利用工程技術研究中心、國家臍橙工程技術研究中心、鎢與稀土采冶及深加工國家地方聯合工程研究中心等國家級技術創新平臺建設，發揮贛州（龍南）國家發光材料及稀土應用高新技術產業化基地、贛州國家鎢和稀土新材料高新技術產業化基地等技術創新平臺的帶動支撐作用，積極引導技術創新要素向產業聚集。二是要夯實產業升級服務平臺。要促進平臺實體化，為產業升級提供有效服務。龍南和瑞金國家級經濟技術開發區要扎實推進基礎設施和服務載體建設，健全運行機制、降低營商成本；綜合保稅區要著力打造港區一體的自由貿易創新試驗區、內陸“大通關”的示范區和中部地區金融改革開放“橋頭堡”；加快建設瑞興于經濟振興試驗區，推動贛州高新技術產業園區升格為國家級高新技術產業開發區。

　　強化人才支撐。大力推進產業升級，必須強化人才支撐，為各類人才提供用武之地。一是要大力實施人才聚集戰略。充分發揮贛南蘇區振興發展的影響力，充分利用全國首個科技領軍人才創新驅動工作站的資源，多層次、多渠道、全方位聚集人才；建立以政府獎勵為導向、社會獎勵和用人單位獎勵為主體的激勵機制，強化人才集聚政策保障；大力引進具有較強技術先進性和核心競爭力的龍頭企業、具有自主知識產權的產業項目和國內外知名科研機構，大力引進國內外知名研發團隊以及高層次管理人才和創新型人才，通過人才引進帶動資金和項目引進，推動產業向產業鏈兩端延展、向價值鏈高端提升、向高技術環節延伸。二是要大力實施人才本土化戰略。堅持外地引進與本土培養有機結合，加快與國內外一流大學、科研院所合作，設立研究機構，提升研發能力；鼓勵企業、社會組織、大專院校多渠道開展在崗技能培訓、就業培訓、學歷培訓，加大政府支持力度，造就堪當振興發展重任的高質量人才隊伍。三是要大力實施人才共享戰略。充分利用毗鄰珠三角、長三角各類人才充沛和贛州科研院校、科研機構較多的優勢，盡快建立人才共享資源庫；通過科研合作、項目引進、技術顧問、成果轉讓、技術入股等路徑，形成人才共享機制，為產業轉型升級提供強勁有力的人才支撐。