日前，《寧德市電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施三年發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》）正式印發(fā)，現(xiàn)解讀如下。

 

　　一、《發(fā)展規(guī)劃》編制背景和依據(jù)

 

　　近期，國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門相繼出臺(tái)新能源汽車系列政策。4月28日中共中央政治局分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。5月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，進(jìn)一步優(yōu)化支持新能源汽車購(gòu)買使用政策，鼓勵(lì)企業(yè)豐富新能源汽車供應(yīng)。6月2日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。

 

　　以國(guó)家、福建省、寧德市新能源汽車推廣的相關(guān)政策為基礎(chǔ)，結(jié)合寧德市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展階段特征，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則布局寧德市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施向系統(tǒng)化、規(guī)模化發(fā)展，構(gòu)建滿足需求、適度超前、布局合理、高效開放的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，為新能源汽車可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為進(jìn)一步深化“電動(dòng)寧德”建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃我市充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施布局，為新能源汽車行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據(jù)市委市政府工作部署，編制出臺(tái)《發(fā)展規(guī)劃》。

 

　　二、《發(fā)展規(guī)劃》突出特點(diǎn)

 

　　加強(qiáng)全市充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，從發(fā)展全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照樁站先行、適度超前建設(shè)的策略，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)發(fā)展。

 

　　1.布局均衡、適度超前

 

　　根據(jù)各縣（市）區(qū)電動(dòng)汽車發(fā)展需求和應(yīng)用特點(diǎn),緊密結(jié)合不同領(lǐng)域、不同層次的充電需求合理布局，按照“適度超前、車樁相隨、智能高效”的基本原則，既滿足現(xiàn)實(shí)需求，又適度超前建設(shè)。對(duì)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用進(jìn)度快的地方，要超前加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，適應(yīng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

 

　　2.快慢互濟(jì)、經(jīng)濟(jì)合理

 

　　遵循“市場(chǎng)主導(dǎo)、快慢互濟(jì)”的技術(shù)導(dǎo)向，科學(xué)的把握發(fā)展節(jié)奏，分類有序?qū)嵤哟蠼煌ā⑹姓㈦娏Φ裙操Y源整合力度，合理布局充電基礎(chǔ)設(shè)施，降低建設(shè)成本，節(jié)約土地資源。

 

　　3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能高效

 

　　鼓勵(lì)地方政府與企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，持續(xù)開展充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。加快完善政策環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與，激發(fā)市場(chǎng)活力。加強(qiáng)示范推廣，為充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)。

 

　　4.信息共享、互聯(lián)互通

 

　　堅(jiān)持按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，為“車行天下”提供有力保障。規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，理順管理流程，健全管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，提高充電服務(wù)的通用性和開放性。

 

　　三、《發(fā)展規(guī)劃》主要內(nèi)容

 

　　（一）規(guī)劃范圍

 

　　蕉城區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村及東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍；寧德市下轄的縣城區(qū)（福安市、福鼎市、古田縣、霞浦縣、周寧縣、壽寧縣、屏南縣、柘榮縣）及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要行政村范圍。其中主城區(qū)為本次重點(diǎn)規(guī)劃片區(qū)。

 

　　（二）規(guī)劃內(nèi)容

 

　　按照新能源汽車千人保有量法和一元線性回歸分析法及平均增長(zhǎng)率方法，考慮到私家車充電特性以及提高充換電設(shè)施的利用效率的需求，以及部分老舊小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)等實(shí)際情況，測(cè)算2025年寧德市電動(dòng)汽車充電設(shè)施將達(dá)到7651個(gè)，2023-2025年發(fā)展規(guī)劃期間增加數(shù)量為3840個(gè)。其中：公共充電樁增加2188個(gè)，光儲(chǔ)充檢超充站充電樁700個(gè)，專用充電樁增加952個(gè)。結(jié)合寧德市人口及充電樁建設(shè)量，在相關(guān)政策及相關(guān)技術(shù)沒(méi)有進(jìn)一步提升前，2640個(gè)為三年發(fā)展規(guī)劃期間必須建設(shè)，剩余1200個(gè)可根據(jù)實(shí)際情況吸引社會(huì)資本投資建設(shè)。

 

　　2023-2025年三年發(fā)展規(guī)劃期間，寧德市域規(guī)劃新增建設(shè)充電樁總數(shù)為3840個(gè)，按照2021年各縣（市、區(qū)）累計(jì)完成公共充電樁的樁車比進(jìn)行分解，其中：東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕉城區(qū)、外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電樁規(guī)劃新增1708個(gè)；福安市規(guī)劃新增350個(gè)；福鼎市規(guī)劃新增336個(gè)；霞浦縣規(guī)劃新增323個(gè)；古田縣規(guī)劃新增313個(gè)；屏南縣規(guī)劃新增130個(gè)；周寧縣規(guī)劃新增383個(gè)；壽寧縣規(guī)劃新增147個(gè)；柘榮縣規(guī)劃新增150個(gè)。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整充電樁建設(shè)數(shù)量。

 

　　（三）保障措施

 

　　建立制度保障，明確部門責(zé)任；加大用地支持力度；發(fā)揮國(guó)有企事業(yè)單位主導(dǎo)作用；落實(shí)省里的補(bǔ)貼政策；做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)；建立健全質(zhì)量和安全監(jiān)督體系。

 

　　（四）投資規(guī)模測(cè)算

 

　　2023-2025年寧德市規(guī)劃新增充電樁3840個(gè)，共需投資9.43億元，其中：寧德主城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施共計(jì)需投資3.39億元，外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資0.80億元；福安投資0.87億元；福鼎投資0.63億元；霞浦投資0.82億元；古田投資0.82億元；屏南投資0.41億元；周寧投資0.84億元；壽寧投資0.43億元；柘榮投資0.43億元。