杭州經開區入選全國第二批雙創示范基地
來源：未知 日期：2017-06-22 點擊：次
去年5月，國家批準建設首批28家大眾創業萬眾創新示范基地。
今年6月7日召開的國務院常務會上，審議通過國家發改委關于建設第二批雙創示范基地的匯報，決定在部分有條件的區域、高校、科研院所以及企業，再布局建設一批雙創示范基地。
6月21日，第二批雙創示范基地名單出爐，共有92個。浙江省杭州經濟技術開發區名列其中，成為了杭州市第二個國家級“雙創”示范基地。
目標定位 打造四個示范區
收下這塊含金量十足的“國字號”，杭州經開區除了喜悅，更多了一份責任和擔當。
那么，如何抓緊抓好雙創示范基地建設，力爭早出成效、早出經驗？杭州經開區已經有了示范基地建設初步思路。
目標定位上，杭州經開區將充分發揮高校院所人才創新資源要素集聚和產業集聚發展優勢，打造全國區校雙創合作示范區、“中國制造2025”示范區、國家級開發區轉型升級示范區、國際化產城融合發展示范區。
具體而言，力爭到2019年，經開區將實現六個“一流”。
構筑一批一流平臺，集眾創空間、孵化器、加速器、科創園、特色小鎮為一體的綜合性創新平臺體系基本形成，總規模達到200萬方。
集聚一批一流人才，新增國家“萬人計劃”、國千、省千等領軍型人才100名以上，新增領軍型創新創業團隊70個以上。
打造一批一流產業，由高端裝備制造業、生物醫藥產業、新一代信息技術、新能源新材料以及高端服務業構成“4+1”創新型產業集群初步成形。
引育一批一流企業，“頂天立地”的創新型領軍企業、“專精特新”的科技型中小企業和“鋪天蓋地”的雙創企業集聚集群發展，國家高企和科技型企業數量“翻一番”。
提供一系列一流服務，全社會雙創投資超過500億元，“5+X”人才科技創新政策體系更加完善，“最多跑一次”改革走在全省前列。
建成一批一流配套，一批重點交通基礎設施項目和重大公共民生項目建成投用，城市配套更加完善，環境品質全面提升，國際化新城區形象顯現。
主要任務 實施六大“雙百”工程
“成功入選只是開始，后期實質性建設才是關鍵，不辜負各方的信任，我們的各項工作需要及時跟上。”杭州經開區相關負責人介紹說，除了咬定目標定位，主要任務也已經明確，經開區雙創示范基地將實施六大“雙百”工程。
實施平臺建設“雙百”工程。重點引進UCLA中國創新中心、中國藥科大學新藥“一致性評價”中心等一批高端技術轉化平臺，加快建設新西蘭奧克蘭大學（中國）創新研究院、新南威爾士大學石墨烯研究院等一批高端科研創新平臺，新增高端創新平臺100個以上。充分調動企業、高校、社會等各方面建設科技孵化平臺的積極性，因地制宜引導發展各類科技孵化平臺，全力構建集苗圃、孵化、加速和產業化為一體的平臺支撐體系，新建100萬平方米創新創業空間。
實施人才集聚“雙百”工程。著力引進國家“萬人計劃”、國千、省千等高層次人才，加大對潛在高層次人才的挖掘和扶持，鼓勵其申報各級領軍型人才計劃和人才培養工程，新引進和培養100名高層次人才。積極引進和培育帶技術、帶項目、帶資金的海內外高端創新團隊，擇優選擇科技創新能力強、產品特色鮮明、成長潛力大的創新團隊予以重點扶持，培育出100個領軍型創業團隊。
實施企業培育“雙百”工程。著力推進以“大學城、大學生，大眾創業、萬眾創新”為主題的創新企業引育體系，新增100家億元以上創業創新企業，引育10000家以上雙創企業。積極引導創新型企業加大研發投入，建立健全研發體系，推動制造升級、產品升級、服務升級，建立較為完整的企業創新發展體系，著力打造一批名企、名品、名家，新增100家國家高新技術企業。
實施金融支撐“雙百”工程。設立總規模為50億元的雙創“母基金”，每年安排1億元創新風險補償資金（信貸規模10億元）；聯手國家開發銀行等金融機構，每年提供20億元以上的低息貸款，雙創財政、信貸專項扶持資金規模達到100億元以上。設立首期2億元的“生物醫藥海外基金”、“新一代信息技術海外基金”；積極與國家新興產業創業投資引導基金、浙江省先進裝備制造產業基金等開展合作，成立總規模200億元的產業基金。
實施協同創新“雙百”工程。專項安排1億元創新項目資助、合作成立1億元創業天使基金，重點支持200個區校合作項目。積極推動開發區創新資源整合，支持有條件的企業組建產業技術創新戰略聯盟，集聚各方優勢資源開展創新合作，合作申報重大創新項目100個以上。
實施產城融合“雙百”工程。積極推進地鐵1號線延伸至蕭山機場、艮山東路高架、京杭大運河二通道等重大交通基礎設施項目，加快建設國際會議中心、大劇院等重大配套項目和一批國際學校、醫院、社區，實施100個城市國際化項目。全面推進金沙湖中央商務區建設，加大優質教育、醫療資源的引進力度，積極打造龍湖天街等一批城市商業綜合體，努力構建“十五分鐘”生活圈、“三十分鐘”休閑娛樂圈、“三十分鐘”工作商務圈，3年內投入創新環境建設資金100億元以上，不斷改善開發區創新創業配套環境。
示范意義
提供四方面“新”典型
據悉，第二批雙創示范基地包括了區域示范基地、高校和科研院所示范基地、企業示范基地三大類。其中，杭州經開區屬于區域示范基地。
按照要求，區域示范基地的核心任務是完善創業創新政策體系，通過搭建政策服務平臺，重點解決基層審批多、辦事難、投融資渠道不暢、政策不落地等問題，形成良好的創業創新生態。
具體到杭州經開區，將發揮自身特色優勢，實施雙創示范基地建設，力爭在建立區校合作的新模式、探索產業升級的新路徑、建立大中小企業創新協同的新方式、構建承載雙創的特色小鎮新載體這四方面為“雙創”工作提供典型示范。
建立區校合作的新模式。依托區內高校和高端科研院所創新資源集聚優勢，全面深化與名校名所的戰略合作，努力形成平臺共建、人才共有、成果共享的新機制、新模式，力爭在全國區校雙創合作領域形成較強示范效應。
探索產業升級的新路徑。用好杭州國家自主創新示范區、中國（杭州）跨境電商綜試區等國家級改革創新政策，深入實施創新驅動發展戰略，全面落實長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區建設任務，努力實現創業創新與實體產業互動共榮。
建立大中小企業創新協同的新方式。大力推動創新鏈與產業鏈、資金鏈、政策鏈、服務鏈有機融合，充分激發各類市場主體的創造力，加快形成創新型領軍企業、科技型中小企業和雙創企業創新協同發展良好格局，努力構建從創新到創業再到產業的內生發展模式。
構建承載雙創的特色小鎮新載體。進一步發揮浙江特色小鎮建設經驗，加快建設杭州東部醫藥港小鎮、國際科創小鎮、大創小鎮等重要創新平臺，推動特色小鎮成為盤活存量空間、承載創業創新的新載體，力爭為全國開發區土地集約利用、創新驅動發展提供示范借鑒。
