鹽堿灘蛻變成“新城” 濰坊昌邑濱海(下營)經濟開發區創新助推產業升級
來源：未知 日期：2017-06-09 點擊：次
濱海下營地處北部沿海，土地鹽堿。但這片曾經鮮見人跡的鹽堿灘如今已成為投資興業的熱土和點石成金的聚寶地。近年來，濱海下營立足新常態、凝聚新優勢，著眼濱海實際，聚力招商引資，狠抓騰籠換鳥，突出高端高效，推動提質轉型。截至目前，濱海下營共落戶項目113個，共投資432.57億元。其中投產、試生產項目59個，投資190.5億元；在建30個，投資132.3億元,擬建9個，投資51.15億元；其中2017年新引進項目10個，投資37.4億元，在談項目12個。其中，2013年，開發區被首批認定為山東省現代海洋精細化工特色產業園，獲批濰坊市兩化融合示范園區。2015年，下營工業園獲批濰坊市新型工業化產業示范基地。2016年，下營工業園被首批認定為濰坊市專業化工園區。
明確產業定位 拓展發展空間
為主動適應新常態發展需要，濱海下營按照“一城一港四園”規劃布局進行開發建設，“一城”，就是下營海濱新城；“一港”，就是濰坊的東港區—下營港；“四園”主要包括下營、柳疃、龍池及濰坊濱海產業園四個工業園區。圍繞“大項目—產業鏈—產業集群—產業基地”的思路，堅持專業園區干專業事，放大園區集聚效應，推動濱海產業鏈條式組合、園區化布局、集群化發展。下營工業園重點培強以鹽及鹽化工、天然氣低碳、石油化工、新型醫藥、新能源等特色產業園，打造省內重要重化工業承載區；濰坊濱海產業園重點發展先進裝備制造和高新技術產業。
在當前土地供應趨緊的情況下，土地制約越來越明顯，濱海下營空間比較優勢更加凸顯，這也是園區轉型升級、創新發展的重要基礎支撐。總投資46.6億元的“一港、一壩、一閘”重大基礎設施建設，進一步強化了載體支撐功能。籌劃建立濱海下營項目信息庫、土地資源信息庫，狠抓“僵尸企業”“僵尸地塊”摸排清理，前期促成15家企業并購重組，盤活土地1700多畝。今年，將進一步加大工作力度，專門成立工作小組，繼續排查9家長期圈而不建、占多建少、土地大量閑置的項目，預計可騰出土地2100畝。
近年來，濱海下營基礎平臺不斷夯實，園區配套設施趨于完善。下營化工園內共有三條供水管線，日供水能力達到11.5萬噸，采用雙電源、雙回路供電，供電線路覆蓋整個園區；管道輸送方面共有5條油氣管道。年可輸送原油8000萬噸、成品油600萬噸、天然氣8500萬方，能夠充分滿足大型化工項目油氣管道輸送需求。今年，濱海下營投資2500萬元對園區實施整體提升，其中投入1000余萬對三個園區道路進行挖補維修、延伸拓展，對40萬平方米的道路進行綠化美化。對接市供電公司，投資5500萬元，新建110KV變電站一座，對園區企業實施“雙回路”供電。加快推進投資3000萬元的熱力設施升級改造工程、投資2600萬元的蒸汽管網鋪設延伸工程以及投資3.38億元的江蘇中圣導熱油爐供熱項目，增強園區供熱能力。鋪設橫貫下營、柳疃、龍池三個園區供氣管道，合理布局供氣站點，徹底解決濱海供氣問題。
引領創新驅動 推動產業高端化發展
力促傳統主導產業全產業鏈科技化升級和綠色化轉型，2016年9月，山東省人民政府研究室《決策參閱-突出重點 積極作為 增創濱海下營轉型升級創新發展新優勢》專門刊發了濱海下營轉型升級的做法。推進海天生產系統工藝優化升級項目建設，實現了工業用堿向家用洗滌劑、食用堿升級；新澳、北澳和鑫冠等染料中間體生產企業向高科技成品染料轉化，現在濱海下營新型、環保、高端染料年加工能力已達到6萬噸；漢興、奧通等醫藥中間體企業向原料藥、成品藥轉化，推進園區企業產品鏈向高端延伸。
大力推進產業向綠色、環保、高端方向發展。節能環保產業領域，總投資29億元的節能環保產業項目加快推進，目前形成以城礦環保產業園為代表的垃圾資源化利用、以東江環保為代表的工業危險廢物無害化處理等多領域協同發展格局，加快建設環保產業城市。新能源產業領域，重點發展光伏電和風電項目，總投資11.3億元的漁光互補光伏電項目已并網發電、投資6.4億元的華能風力發電和投資10億元的華電風力發電均已并網發電。同時強化以企業為主體的產學研協同創新。金晶生物科技公司與美國華盛頓州立大學進行戰略合作，“微藻色素開發”項目列入國家“863”計劃，3月23日已通過國家科技部現場驗收；海天生物化工與中國科學院過程工程研究所聯合成立了純堿工業節能減排實驗室，提出了采用新工藝制備碳酸鈉溶液技術生產小蘇打項目；山東濰坊奧友生物科技有限公司與中國海洋大學管華詩院士合作建立奧友生物科技院士工作站已在省科技廳備案。
此外，開發區強化創新平臺建設。成功引進中科院海洋所，合作組建昌邑海洋生物資源開發與持續利用工程技術研究中心；濱海化工新材料企業孵化中心引進20家科技型初創企業入駐孵化，建成昌邑市沿海精細化工產業園綜合服務中心，為園區企業提供科研、投資管理服務。
推進產城共融 打造海濱新城
濱海下營勇于打破發展瓶頸，大力挖掘鎮區發展潛力。一是盤活鎮區土地。繼續推進鎮區鎮區沿街商業樓項目建設進度，月亮島·御庭工程已于3月份進駐工地，吉祥·福海豪庭等工程重啟建設已進入實質性操作階段。同時，月亮島增值站等搬遷工程已完工，加快大韓村剩余17戶遷村并點進度，新城發展空間不斷拓展。二是推進重點項目建設。投資7000萬元、占地150畝的中國水產科學研究院下營增殖實驗站、遺傳育種實驗室已開工建設，投資5800萬元、占地300畝的天恩光伏光資源研發中心建設已引入“泰山學者”張曉東博士，不斷拉動科技、人才等要素向鎮區集中。三是發展特色旅游。計劃總投資1.3億，從引黃濟青引淡水入湖，新建700畝月牙湖平原水庫一處，目前可行性報告已完成。在島上新建占地600畝集生態保護、休閑、娛樂、旅游、健身于一體的下營月牙湖公園。進一步將月牙湖水庫、公園與月牙湖以東以南蒲河林場連為一體，已申報總占地5100畝的濰坊市級下營月牙湖濕地公園，下步積極申報省級濕地公園，打造北部沿海生態新亮點。現已完成規劃選址、設計方案的編制和施工期準備工作，正在進行預算編制。
下一步，濱海下營將繼續匯聚鎮區人氣，加快下營新城建設。一是積極組織“月牙湖啤酒節”、“湖心島燈會”和“唱響昌邑、走進下營”等主題活動。大膽探索PPP模式，力爭引進社會資本，更多地聚集人流、物流、資金流、信息流，通過建設海岸線露營地、海濱主題游樂園、海洋馬術主題公園、漁家風情民俗村、漁人碼頭、海景度假酒店、海鮮大排檔，與現代漁業養殖示范區、下營特色小鎮、萬畝檉柳林生態保護區協同發展，打造自駕游、民俗游、度假游三位一體的旅游綜合體，打造昌邑海濱旅游新名片。二是推進基礎設施建設。加快3.2公里的堤頂路下營段以及2.6公里的下小路零點以北防潮堤硬化工程，確保年內完成，打造市區到北海“漁港觀光、海灘拾貝、漁家品鮮”海灣體驗“半小時”直通車道。三是做好基礎配套建設。配合水電暖配套設施建設，整合熱力資源，設計規劃園區至鎮區的供熱、天然氣管線，爭取將園區的熱能、天然氣供應到鎮區，為盤活鎮區發展奠定良好基礎。
強化提質增效 發展特色農業
據介紹，濱海下營地處北部沿海，土地鹽堿，又無地下淡水澆灌，土地效益很差。濱海下營立足本地實際，加快土地流轉，建設特色農業示范基地，大力發展核桃種植、鹽堿苗木種植、特色畜禽養殖等高效產業，擴大土地的效益，保障群眾的收入。
今年以來，鼎立薄殼核桃種植合作社在原有1500畝核桃種植的基礎上，投資1200萬元，擴大種植面積1000畝。目前，核桃栽植已基本完成，正在進行產業旅游文化建設。下一步，計劃將核桃種植和旅游觀光相結合，形成以“日月潭”大型蓄水池為主，西北大灣、揚水站溝渠為輔的生態種植園。同時，大力發展鹽堿苗木種植，全鎮建設鹽堿苗木栽培基地達4000余畝，種植奧友肉蓯蓉種植實驗基地面積300余畝，極大的提高了鹽堿土地的經濟效益。另外，利用種植收成極低的部分低產田，大力發展特色畜牧養殖，引進5000頭驢養殖項目，規劃占地約230畝，計劃建設集養殖、繁育、生產、加工、銷售于一體的多元化養殖基地，建設標準化養殖驢舍300間，面積達6萬平方米，既改善了當地的生態生活環境，又增加了當地居民的收入，取得經濟效益和社會效益的雙豐收。加快投資1.8億元的天恩光伏二期工程，改變傳統的池塘養殖經營模式，上層光伏已并網發電，下層實施4000畝的水產養殖，切實提高土地利用率。同時，發揮海水、灘涂等特色資源優勢，培強做大高效海水養殖等現代農業示范園。另外，加快品牌化發展步伐，依托農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等經營主體，重點打造“三疣梭子蟹、昌邑對蝦、鼎立薄殼核桃”等系列農產品品牌，打造濱海下營農業發展新亮點。
