云南省政府辦公廳日前下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）提出，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目增加容積率的項(xiàng)目不再收取土地出讓金，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)加強(qiáng)與省外先進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))和云南省邊(跨)境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等沿邊開(kāi)放型園區(qū)合作共建“區(qū)中園”，構(gòu)建沿邊貿(mào)易型、物流型、加工組裝型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品加工腹地為一體的發(fā)展格局。

　　目前，云南已有昆明、曲靖、蒙自、楊林、大理5個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。按照發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)在“十三五”期間，全省國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度年均提高2—3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)外向度年均提高1—2個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度年均提高10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占園區(qū)比重超過(guò)10%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的園區(qū)由目前的1個(gè)增加到3個(gè)以上。

　　《意見(jiàn)》指出，在符合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以空間拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和體制機(jī)制創(chuàng)新為目標(biāo)，支持各國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)采取合作共建、整合托管、一區(qū)多園等方式，整合發(fā)展資源，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展水平。每個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)培育3—4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度納入對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的考核。昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

　　“昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)要大力吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。”《意見(jiàn)》提出，要利用外資技術(shù)溢出和綜合帶動(dòng)效應(yīng)，吸引先進(jìn)制造業(yè)投資，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

　　《意見(jiàn)》明確，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)掛牌“新三板”，發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù)。同時(shí)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目增加容積率的項(xiàng)目不再收取土地出讓金。鼓勵(lì)具備條件的開(kāi)發(fā)公司運(yùn)用發(fā)行企業(yè)債券和上市等現(xiàn)代金融工具籌集開(kāi)發(fā)資金，加快國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐。此外，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)等綠色園區(qū)。