繼2017年簽訂《關于在自貿框架內開展協同創新發展的合作協議》之后，成都高新區與自貢高新區再度“牽手”，開啟協作共興的嶄新篇章。11月17日，成都高新區管委會與自貢高新區管委會戰略合作協議簽約儀式在成都舉行。

 

　　川觀新聞記者獲悉，雙方將采取“政府主導、企業主體、市場運作”的方式，圍繞自身經濟、社會發展需求及產業結構特色，在產業發展、科技創新、營商環境、城市建設管理、社會事業等5大領域開展合作，促進兩地優勢互補、資源共享、互利共贏。成都市委常委、高新區黨工委書記曹俊杰，自貢市委常委、自貢高新區黨工委書記鮮光鵬出席簽約儀式。

 

　　雙方將如何充分發揮兩區在成都、自貢雙城聯動發展中的橋梁紐帶作用，加快資源的有效整合和高效配置，實現合作共贏？

 

　　作為成都、自貢的產業集聚地，成都高新區與自貢高新區決定以產業協同發展為引領。“自貢高新區是老工業城市產業轉型升級示范園區，正奮力打造五百億級智能制造、兩百億級先進材料等產業集群。這與成都高新區著力打造以電子信息為主的兩千億高端制造業產業集群，在產業方向上十分契合。”鮮光鵬表示。

 

　　具體而言，雙方將推進產業融合共育。圍繞新能源、節能環保裝備、新材料、數字經濟等產業領域，加強產業鏈協作配套，形成產業鏈條互補、上下游產品配套、企業集群協作的產業發展格局；立足自貢高新區特色優勢產業基礎及產業發展空間，充分發揮成都高新區的區位、平臺、人才、技術等優勢，探索“總部+基地”“研發+制造”產業協作模式，共同探索“飛地經濟”合作新模式。

 

　　探索開展聯合招商。充分發揮成都高新區在資源、企業、項目等方面和自貢高新區在土地、勞動力成本等方面的優勢，聯合開展招商引資，實現抱團招商，探索共建利益共享機制。

 

　　加強金融領域合作。積極營造良好金融生態環境，鼓勵兩地已設立的各類基金積極支持雙方產業發展，支持雙方國有平臺公司聯合組建新的產業或創新基金，重點用于支持雙方共同引進落地產業項目或開展創新創業合作等。

 

　　同時，聯動擴大對外開放，一起“走出去”。成都高新區將自貢高新區納入對外開放合作框架體系，依托中歐、中韓、中新等國際合作園區及創新載體，加強對外市場拓展、技術交流等合作；成都高新區聯合自貢高新區共同承接全球、全國產業、科技、人才、金融等資源，組團參加國際性、全國性對外開放交流活動，共同推動與“一帶一路”沿線國家以及長三角、珠三角、粵港澳等地區的合作。

 

　　產業發展離不開科技支撐。因此，強化科技創新合作，是雙方同向發力的第二大重點。

 

　　“自貢高新區是西部科學城自貢科創園的核心區，擁有國省級科技創新平臺64個，與成都高新區同屬國家雙創示范基地，創新驅動發展是兩區的共同使命。”鮮光鵬表示，希望能在成都高新區的引領下，充分發揮兩地科創資源優勢，持續提升創新策源力，共同打造成渝地區科創大走廊的重要支撐點和西部科技創新中心的示范區、樣板區。

 

　　雙方將從合作共建創新平臺、推動科技成果轉移轉化、合作開展異地孵化3方面發力。采取企業主導、院校合作、多元投資、成果分享等模式，探索共建企業技術中心、工程技術研究中心等高水平科技創新平臺。引導雙方的新型研發機構、科技創新公共服務平臺等互相設立分支機構、分中心，聯合開展科技創新活動。雙方定期組織開展科技成果轉移轉化對接活動，引導成都高新區的高校科研院所、孵化器等創新團隊、創業人才攜科技成果到自貢高新區開展創新創業活動，聯合實施重大科技成果轉化項目。同時，拓展雙方孵化區域和領域，設立異地孵化器，建立異地孵化模式，實現管理咨詢、資本運作、市場運營、人才幫扶等共享服務。

 

　　除了產業發展和科技創新上的深度合作，雙方還將學習借鑒對方優化營商環境方面的制度創新、流程再造、優化服務等先進理念；學習城市精細化治理、智慧化治理、多元化治理的創新思路和成熟模式，努力打造高品質城市生活空間。

 

　　在社會事業方面，雙方將探索開展合作辦學，推進各學段學校結對共建；推動建立專科聯盟、遠程醫療協作網等多種形式的醫聯體；推進街道、社區及商圈結對共建，探索建立社區、社工、社區組織交流機制和社會資源、社會服務共享機制，推動雙方社會事業共同進步。

 

　　據了解，成立于1992年的自貢高新區，是我省第一批省級高新區，2011年繼成都、綿陽之后，升級成為全省第三家國家級高新區。成立31年以來，自貢高新區現已成長為國家節能環保裝備制造產業化示范基地、國家新材料高新技術產業化基地的主要承載地、國家老工業城市產業轉型升級示范園區和國家雙創示范基地，節能環保裝備制造入選首批國家戰略性新興產業集群。

 

　　“一直以來，成都高新區作為省內國家級高新區的‘老大哥’，始終引領、帶動比鄰相守的自貢高新區協同發展，特別是《關于在自貿框架內開展協同創新發展的合作協議》簽訂以來，在改革創新、貿易便利化、產業培育、創新創業等多領域深入合作。”鮮光鵬表示，自貢高新區正積極搶抓成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇，實施產業強鏈、創新賦能等強區興區“五大行動”，加速打造以新能源、智能制造、先進材料為主導的現代產業體系。希望以此次簽約為契機，進一步共建合作機制，攜手取得更大突破、實現更大作為。

 

　　“兩地高新區產業關聯度高、互補性強、契合點多，具有良好的合作前景。”曹俊杰表示，此次合作協議的簽署必將開啟兩地共同推動高質量發展、打造協同創新共同體的嶄新篇章，希望雙方攜手相向、共謀發展，努力推動兩地交流合作邁上新臺階，開創互利共贏、創新發展的新局面。