津政辦發(fā)〔2023〕13號

 

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，高新區(qū)管委會，市直及駐津各單位：

 

　　《津市市新型工業(yè)化引導(dǎo)資金實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　津市市人民政府辦公室

 

　　2023年8月29日

 

　　（此件主動公開）

 

　　津市市新型工業(yè)化引導(dǎo)資金實(shí)施細(xì)則

 

　　為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，深入推進(jìn)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動，堅(jiān)持工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城，加強(qiáng)新型工業(yè)化引導(dǎo)資金管理，切實(shí)提高新型工業(yè)化引導(dǎo)資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施>的通知》《湖南省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策》《常德市工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合《津市市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》，特制定本實(shí)施細(xì)則。

 

　　一、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金的支持范圍

 

　　設(shè)立津市市新型工業(yè)化引導(dǎo)資金，支持在津市行政區(qū)劃范圍內(nèi)登記注冊、繳納稅收的工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)支持“一主（生物醫(yī)藥）一特（精細(xì)化工）”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)先支持AB類企業(yè)。

 

　　二、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金的支持類別

 

　　新型工業(yè)化引導(dǎo)資金的支持額度，原則上不超過企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的稅收留存。針對津市市工業(yè)企業(yè)的實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個方面給予支持。

 

　　（一）支持稅收增長

 

　　對年入庫稅金首次達(dá)到100萬元以上（含100萬元）的規(guī)模工業(yè)企業(yè)給予5萬元支持；年入庫稅金已達(dá)100萬元以上且當(dāng)年入庫稅金比往年（5年內(nèi)）最高額增長15%以上的，按增長額的3%的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)支持。最高獎勵不超過200萬元。

 

　　（二）支持重大稅收貢獻(xiàn)

 

　　1.在津市市注冊的工業(yè)企業(yè)，單一員工年繳納個人所得稅超過20萬（含20萬）的，按照當(dāng)年個人實(shí)繳所得稅地方留存部分30％的標(biāo)準(zhǔn)獎勵納稅人。

 

　　2.在津市市注冊企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目，因股權(quán)轉(zhuǎn)讓年繳納企業(yè)所得稅超過500萬（含500萬）的，按照當(dāng)年企業(yè)因股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)繳企業(yè)所得稅地方留存部分50％的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

 

　　（三）支持企業(yè)入規(guī)

 

　　新增納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)單位的工業(yè)企業(yè)，給予5萬元獎勵。

 

　　（四）支持技術(shù)改造

 

　　已投產(chǎn)入規(guī)的工業(yè)企業(yè)入規(guī)三年后且完成招商引資協(xié)議中的全部建設(shè)內(nèi)容，年內(nèi)新增生產(chǎn)設(shè)備投資達(dá)200萬元以上的，按新增生產(chǎn)設(shè)備投資額的2%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，最高不超過100萬元。

 

　　（五）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)

 

　　1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲評國家級的智能制造示范企業(yè)（示范車間）給予30萬元獎勵；獲評省級智能制造示范企業(yè)（示范車間）給予5萬元獎勵。

 

　　2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲評省級“上云上平臺”標(biāo)桿或兩化融合管理體系貫標(biāo)標(biāo)桿等稱號給予5萬元獎勵。

 

　　（六）支持素質(zhì)提升

 

　　1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新獲評專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)，分別給予企業(yè)30萬元、5萬元、1萬元獎勵。

 

　　2.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲評國家級單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍的，給予30萬元獎勵；獲評湖南省單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍的，給予企業(yè)5萬元獎勵。

 

　　3.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲評國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范的先進(jìn)制造企業(yè)，分別給予30萬元、5萬元獎勵。

 

　　4.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲評省消費(fèi)品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)給予5萬元獎勵。

 

　　（七）支持創(chuàng)新和平臺建設(shè)

 

　　對新認(rèn)定的國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)新示范基地、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，分別獎勵100萬元。對獲得省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心等省級創(chuàng)新平臺認(rèn)定的，獎勵30萬元。

 

　　（八）支持綠色制造

 

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲評國家級、省級綠色制造工廠分別給予30萬元、5萬元獎勵；對獲評國家、省級綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的分別給予30萬元、5萬元獎勵。

 

　　（九）支持工業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)

 

　　對新引進(jìn)的工業(yè)投資項(xiàng)目，按招商引資政策兌現(xiàn)獎勵。連續(xù)五年產(chǎn)值在5億元以上、年實(shí)繳稅收在2000萬以上、用工人數(shù)在800人以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目或進(jìn)行重大技改，給予專項(xiàng)資金予以產(chǎn)業(yè)扶持。對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的工業(yè)項(xiàng)目，由市委、市政府研究通過后以“一事一議”方式安排。

 

　　三、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金的負(fù)面清單

 

　　有下列情形之一者，取消當(dāng)年獎勵資格：

 

　　1.發(fā)生重大失信事件并被列入失信名錄的。

 

　　2.發(fā)生勞資糾紛并造成嚴(yán)重不良社會影響的。

 

　　3.發(fā)生環(huán)保、安全等較大以上責(zé)任事故的。

 

　　4.發(fā)生重大刑事案件、群體性上訪事件的。

 

　　5.有其他違反法律法規(guī)或相關(guān)政策行為的。

 

　　四、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金的申領(lǐng)程序

 

　　（一）企業(yè)申請。每年12月份，符合要求的技術(shù)改造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)提升、創(chuàng)新和平臺建設(shè)、綠色制造等獎勵政策由企業(yè)進(jìn)行申請并提供相關(guān)佐證資料。企業(yè)稅收增長獎、企業(yè)入規(guī)獎按照規(guī)定程序申請。

 

　　（二）部門審核。市工信局牽頭，會同市財(cái)政局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局等部門進(jìn)行審核。

 

　　（三）市委市政府研究審定。市工信局匯總審核結(jié)果,并將審核結(jié)果報市委市政府研究審定通過。

 

　　（四）資金發(fā)放。市財(cái)政局根據(jù)市委市政府研究審定意見，將新型工業(yè)化引導(dǎo)資金撥付給市工信局，由市工信局撥付給相關(guān)企業(yè)。

 

　　五、監(jiān)督檢查與績效評價

 

　　（一）市財(cái)政局、市審計(jì)局對引導(dǎo)資金使用情況開展績效評價和專項(xiàng)審計(jì)，其結(jié)果作為引導(dǎo)資金預(yù)算安排、調(diào)整的重要依據(jù)。

 

　　（二）對虛報冒領(lǐng)、截留挪用引導(dǎo)資金等違反法律法規(guī)的行為，依法依規(guī)處理，并收回已撥付資金。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

 

　　六、附則

 

　　（一）本實(shí)施細(xì)則由市工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　（二）本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。此前本市發(fā)布的有關(guān)政策與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。