近日，廣州高新區曬出這樣一份成績單：廣州高新區作為全國首批企業創新積分制試點高新區，已連續兩年對區內超6000家企業開展評價工作，累計為積分評價企業提供超10億元財政資金支持，撬動社會資本超455億元。

 

　　2022年，146家廣州高新區科技企業進入科技部火炬中心“創新積分500企業”榜單，總量位列全國第三。2023年4月，廣州高新區入選評科技部火炬中心“企業創新積分制優秀工作單位”。

 

　　優秀生廣州高新區，真抓實干了哪些事？

 

　　光為科技（廣州）有限公司成立于2017年12月，是廣州市唯一一家具備光芯片與模組研發及量產能力的高科技公司。創立5年多以來，光為科技成功研發和量產出擁有完全自主知識產權的世界領先的高速光芯片、3D感知光芯片、以及超低能耗光模塊等系列產品，填補了國內空白。2021年12月，光為科技榮獲第十屆中國創新創業大賽全國總決賽成長組全國總排名第七的出色成績，在新一代信息技術行業成長組企業中位居第一。

 

　　記者了解到，光為科技雖然核心技術處于全球最好水平，但是由于成立年限短、規模較小，申請貸款時很難獲批、授信額度也比較少。2022年，光為科技相關負責人在廣州高新區舉辦的企業創新積分制交流活動上了解到“企業創新積分制”這一新型政策工具，并提出相關申請。隨后，根據光為科技企業創新積分評價結果，中信銀行在短短一周內，為其批復了500萬元信用資金支持，大大緩解了企業的資金壓力。

 

　　高科技、高成長、輕資產，但研發投入大、短期財務指標不優等導致的融資難，是不少科技型企業普遍遇到的難題。企業創新積分制作為一種“基于企業創新能力量化評價、精準支持企業創新發展”的新型政策工具，有效幫助金融機構了解科技企業、讀懂科技企業，助力解決科技企業融資難題。

 

　　南芯醫療科技有限公司作為一家專注于人體微生態領域的研究和產業化的生物制造企業，通過“企業創新積分”也成功迎來“金融活水”。基于南芯醫療在廣州高新區2022年度企業創新積分評價得分和排名，中信銀行為南芯醫療批復了1000萬元授信額度，解決了南芯醫療的短期資金短缺問題。

 

　　據廣州高新區相關負責人介紹，廣州高新區作為全國首批企業創新積分制試點高新區，率先作為，已構建形成了“建指標、搭平臺、拓場景、做對接、塑品牌”全環節、全鏈條的企業創新積分制工作體系，并取得了良好的工作成效。

 

　　其中，一大亮點是建指標，分階段開展企業創新能力評價。廣州高新區以科技部火炬中心核心指標為基礎，結合區域發展實際，針對初創期、成長期、擴展期、成熟期不同階段企業發展水平、發展特質等構建了四階段企業差異化評價指標體系及賦分規則。其中，廣州高新區率先采用的“企業獲得風險投資額”二級指標已被納入火炬中心最新版評價指標體系中進行全國推廣。

 

　　另外，搭平臺，數據驅動為企業繪制創新“精準畫像”。廣州高新區搭建了涵蓋數據采集、數據計算、企業積分查詢、積分分析、科技企業培育庫、金融超市、政策庫等功能模塊的創新積分信息平臺，支持查詢6000余家參評企業創新積分，繪制參評企業創新“精準畫像”，為精準服務和培育提供基礎支撐。

 

　　并且，拓場景，落地近10款金融信貸服務產品。廣州高新區持續與工行、中行、中信、廣發、興業等銀行合作，設計多款首創型金融產品并逐步推廣。其中，中信銀行廣州分行推出面向高積分企業的“瞪羚貸”專屬金融服務產品，引入打分卡、個性化審查審批等創新模式，產品上線不足2月，已為廣州高新區13企業批復授信額度合計8100萬元，貸款年利率低至3.85%；興業、廣發兩家銀行均從總行層面著手開展“積分貸”類金融服務產品設計，并計劃以廣州高新區為試點區域，進而推廣至全國高新區。

 

　　與此同時，做對接，開展銀企常態化對接，線上線下融合互促。廣州高新區持續舉辦企業創新積分制宣講會、專題交流會、銀企對接會等，通過線下活動推廣、宣傳創新積分工作，吸引更多企業、金融機構參與，為線上服務導流。2022年，累計開展10場對接會、專題交流會，幫助企業鏈接優質金融資源，切實解決科技企業發展過程中面臨的資金問題。

 

　　最后，塑品牌，通過常態化宣傳擴大積分制工作影響力。廣州高新區聯合中新網、南方+、廣東科技報、灣區時報等媒體定期發布廣州高新區企業創新積分制工作進展與成效、積分應用場景拓展等，向社會各界及時、全面宣傳廣州高新區企業創新積分制工作成效和亮點。同時，設置“廣州高新區高積分企業推介”專欄，選取進入國家“創新積分500”企業、初創型高積分企業等進行報道、推介，吸引社會各界關注。

 

　　據悉，下一步，廣州高新區將持續以“企業創新積分制”這一政策工具作為重要抓手，全面推動科技企業與金融機構的高效聯動，持續引入“金融活水”，賦能園區企業高質量發展。

 

　　惠州仲愷高新區：“數據”代替“擔保”活力起

 

　　“我們主要開展綠色環保石墨烯功能材料制備技術研發和產業化工作，公司依托新能源行業發展業務不斷擴大，急需增資擴產，借助仲愷高新區創新積分平臺，我們成功獲得銀行授信1000萬元！”日前，一納科技總經理王建興激動地向記者表示，“我們2022年產值達2500萬元，在‘創新積分制’的加持下，今年產值有望翻番！”

 

　　廣東一納科技有限公司成立于2019年5月，通過政府科技招商引進，掌握多項石墨烯生產和應用的核心技術。

 

　　“以傳統擔保方式，該企業很難獲得這筆融資。恰逢我們推出無抵押、低利率的‘科技積分貸’產品，該企業創新能力各項核心積分指標名列前茅，贏得了各類資金支持。”中國銀行惠州分行有關負責人介紹，“科技積分貸”是中國銀行惠州分行依托仲愷高新區科技創新和投資促進局對科技型企業的“科技積分”數據集成，以“數據”代替“擔保”，按照積分分值定量核定企業信用授信額度的一項普惠場景服務方案，貸款全部用于支持擁有一定科技人員、自主知識產權，主要從事高新技術及其產品的研制、開發、生產、銷售和服務的中小微科技型企業。

 

　　“科技企業普遍具有高成長、高風險、輕資產特點，因缺乏質押標的，金融資本往往不愿介入。企業科技研發到成果轉化應用，再到市場開拓、產生效益和投資回報，每個階段都需要大量資金支持。我們力推企業創新積分的應用旨在解決企業融不到資、融不夠資的難題，以科技與金融融合的方式推動企業高質量發展。”惠州仲愷高新區科技創新和投資促進局相關負責人說。

 

　　2022年，惠州仲愷高新區入選第二批“企業創新積分制”試點，成為廣東省3家試點高新區之一。據介紹，為科技型企業做好精準扶持的“新鑰匙”，惠州仲愷高新區積極整合科技創新各類要素資源，建立了企業創新積分制信息平臺，“企業創新積分”成為金融機構評估科創企業增信授信的重要指標，科技型企業實現以“數據”代替“擔保”，把企業的創新能力轉換成銀行貸款額度，探索破解科技型中小企業融資難、融資貴難題的有效途徑，撬動科技金融精準扶持高成長科技型企業高質量發展。

 

　　一池“金融”活水精準滴灌企業。在金融加持，解企業燃眉之急上，惠州仲愷高新區深化科技金融合作，為小微企業融資提供創新積分解決方案。惠州仲愷高新區加大企業創新積分制試點工作投入力度，與合作金融機構研究推出“企業創新積分貸”專項產品，與惠州市郵政儲蓄銀行合作出臺“科技信用貸”金融產品，用于科技型中小企業的日常生產經營周轉；積極推進東莞銀行創新開拓企業創新積分貸金融產品；引導惠州農商銀行出臺《惠州農商銀行企業創新積分貸款實施細則》，為下一步出臺配套產品提供可行方案。截至目前，累計為積分企業提供專項貸款或授信162.43億元。

 

　　一張企業“畫像”精準培育高企。企業創新積分賦能推動高“含科量”創新主體培育。惠州仲愷高新區正加快“科小-高企-科技領軍企業”創新主體培育。基于科小、高企入庫、高企、科技領軍企業培育要求，為高企創新能力畫像，精準識別、有效發現、大力支持一批研發能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的高企。目前已吸引仲愷高新區1000多家科技型企業參與創新積分評價，主要是高新技術企業和科技型中小企業。

 

　　一份“惠企”政策精準直達企業。企業創新積分推動政府精準施策。惠州仲愷高新區將創新積分值與政策獎勵掛鉤，通過創新積分制平臺大數據比對，精準篩選出符合政策條件的企業和個人，企業輕松實現優惠政策“免申即享”，最大限度精簡辦事流程、減免辦事材料，推動政府部門從被動服務向主動服務轉變，同時減輕企業申報負擔，全年累計通過企業創新積分制平臺下達各類政府資金3200余萬元，服務企業600余家。今年6月，惠州仲愷高新區最新修訂發布了《仲愷高新區促進科技創新高質量發展的若干政策》，創新積分制的實施將助力政府更加精準施策。

 

　　據悉，試點工作開展以來，創新積分賦能精準施策作用逐步顯現，對仲愷高新區各項科技指標起到了極大的拉動作用：2022年，4家企業獲批建設省級新型研發機構，全市占比70%。園區科技型中小企業入庫量同比增長80%；高新技術企業認定通過量同比增長35%；R&D經費投入占GDP比重達7.73%，同比增長18%；有效發明專利擁有量增長16%。

 

　　今年以來，仲愷高新區加大企業創新積分制試點工作投入力度，通過創新積分賦能區域高質量發展，企業培育招法更加豐富，創新要素加速集聚，發展動能不斷增強。接下來，仲愷高新區將充分發揮企業創新積分平臺的綜合政策工具作用，不斷擴大創新積分的應用場景，精準支持企業創新，不斷優化“企業創新積分貸”產品模式，持續促進科技、產業、金融的良性循環，深入推進創新驅動發展戰略，加快企業創新積分制賦能區域高質量發展。

 

　　（來源：科技部火炬中心中國高新技術產業導報廣州高新區惠州仲愷高新區）