珠海高新區：多鏈融合助力企業騰飛
來源：未知 日期：2018-11-16 點擊：次
2015年，位于珠海高新區的廣東飛企互聯科技股份有限公司掛牌新三板，在企業最需要發展資金的時候，通過高新區“成長之翼”平臺提供的30萬元保證金，獲得銀行300萬元貸款。“借助高新區的科技金融政策，公司渡過了企業成長中的‘死亡之谷’。”該公司董事、財務總監陳小英說。
像飛企互聯科技一樣受益于珠海高新區科技金融政策的創新型企業還有很多。目前，高新區聚集了高新技術企業353家，是珠海實施創新驅動發展核心戰略、建設珠江西岸區域創新中心的主陣地，是建設珠三角國家自主創新示范區的重要組成。如何幫助更多創新主體順利實現研發生產，乃至壯大規模，是珠海高新區探索科技產業金融深度融合、促進創新驅動發展的核心問題。
筆者梳理發現，近幾年，珠海高新區不斷探索和完善科技金融服務體系，相繼出臺系列政策，在創新創業團隊引進、科技金融、企業降成本、創新平臺建設等多個方面，對高新區原有扶持政策體系作了進一步補充和完善。科技創新、制度創新協同發揮作用，為企業插上有力的翅膀，推動實體經濟加快發展。
“雙創”升級
4年引35個項目落戶
9月28日，對珠海市尚維高科生物技術有限公司負責人溫維佳來說是一個特別的日子，當天上午該公司取得了營業執照，正式落地珠海高新區，下午就在2018珠海(國家)高新區菁牛匯創新創業大賽中，憑借“基于微流芯片的現場快速PCR系統”項目獲得了企業組三等獎。“不僅獲得了頗為豐厚的獎金，更高興的是公司離正式投產更進一步。”溫維佳說。
同一天，2018珠海(國家)高新區“菁牛匯”創新創業大賽在南方軟件園落下帷幕。大賽設置有企業組、創客組兩個組別，吸引300多個項目團隊報名參與，共12個項目進入決賽。其中，“CytoLumina joint venture-China”項目奪得企業組一等獎，“吸入制劑技術在呼吸系統領域的應用與產業化”項目獲創客組一等獎。12個參賽項目共獲得獎金221萬元。
作為珠海高新區“雙創”工作的重要抓手，“菁牛匯”創新創業大賽已成為高新區服務大眾創業、助力萬眾創新的一面旗幟，從最初的項目選拔，轉變成為集創業賽事、創業培訓、創業論壇、參訪交流為一體的賽事平臺。相應地，大賽項目也從數量倍增的階段，逐漸邁向高質量發展，推動本土企業的自我優化和革新。
“此次進入決賽的項目突出了大賽針對性強、技術前沿、實用性高的特點。”作為本次比賽評委，珠海高科創業投資管理公司總經理芶彤軍認為，相比以往的比賽，本屆“雙創”大賽參賽項目的技術和層次越來越高，項目定位的前瞻性更明顯，商業前景也更明確。“以此次大賽兩組的冠軍項目為例，兩組的第一名都是生物醫藥類項目，而生物醫藥正是高新區的主導產業之一。”
這也成為高新區“雙創”比賽的縮影。據了解，高新區主辦創新創業大賽4年來，已吸引包括本地及港澳臺、新加坡、美國等1700多個海內外創業團隊報名，累計參賽項目359個，其中35個優質創業項目落戶高新區，引進培育了中科人人智能、普林芯馳、智信電力、蜜蜂科技、優微生物等優秀創新企業和團隊。
“通過以賽招商，我們將吸引更多高精尖項目在高新區落地生根。”大賽的主辦方、珠海高新技術創新創業服務中心主任胡玉春認為，辦賽目的主要是通過大賽發揮高新區作為科技創新主引擎、主平臺的作用，讓創新創業項目、尤其是符合高新區產業發展方向的戰略性新興產業項目更好地聚集在高新區。
金融助力
為中小企業插上翅膀
2014年，僅有幾百萬元創業資金的包曉軍，和6名同伴帶著世界領先的民用雷達技術，來到珠海高新區創辦珠海納睿達科技有限公司。短短兩年間，通過高新區提供的數千萬元政府天使投資和引導產業創新基金投入，該企業已完成研發生產，其自主研發的全新智能化相控陣雷達系統被認為是當今世界上最先進的天氣探測裝備之一，被國家氣象局認定為國內首創、國際先進，并入選為國家首臺(套)先進制造業裝備項目。
像納睿達一樣受益于珠海高新區科技金融政策的創新型企業還有很多。當前，珠海高新區聚集了珠海市約1/4的高新技術企業。這些高新技術企業以中小微企業為主，具有科技含量高、發展潛力大等優勢，但也面臨著固定資產少、投資風險高、可供銀行貸款抵押物不足等突出的融資難題。
“針對種子期至初創期的企業，我們大力推動科技金融深度融合，幫助企業渡過‘死亡之谷’。”胡玉春介紹，近年來，高新區以天使投資、創新基金為抓手，先后出臺了天使投資扶持辦法、扶持在孵小微企業發展暫行規定等“政策包”，建立了從種子期到成熟期企業全覆蓋的扶持政策體系，幫助創業團隊或初創企業成活發展。
其中，為降低科技型中小企業的融資門檻，增加企業的貸款額度，幫助擁有自主知識產權但固定資產較少的科技型中小企業獲得銀行貸款，高新區于2010年創新科技金融結合模式，聯合多家金融機構搭建了科技型中小企業“成長之翼”新型債權融資平臺。
據悉，該平臺通過向銀行和政策性擔保機構提供貸款風險補償、給予商業性擔保機構擔保補貼、對企業進行利息補貼和評估費補貼等方式，鼓勵合作機構為創新創業企業提供低門檻、高額度的貸款，解決了部分科技型中小企業的融資困難。統計顯示，2018年上半年通過“成長之翼”助貸平臺發放授信19筆，額度1.16億元。截至目前已累計發放授信157筆，授信額度達8.74億元。
四鏈融合
創新鏈無縫對接資金鏈
良好的創新創業氛圍，是吸引項目落地的開始。在高新區相關負責人看來，創新是系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，必須全面部署。
目前，珠海高新區已有高新技術企業353家，上市和掛牌企業39家，其中不乏優質的科技創新企業。
為強化科技金融服務鏈條，充分發揮企業的創新發展能力、信用狀況在企業融資中的作用，高新區在珠海市投融資增信平臺以及區“成長之翼”助貸平臺的基礎上，率先開發具有企業創新發展能力與信用綜合評價的“珠海高新區科技企業創新發展能力與信用評估平臺”，引導科技企業提升創新發展能力、加強信用積累。
新版“成長之翼”助貸辦法配合平臺運行，要求企業申請加入“成長之翼”，必須通過評估平臺的評估，且評級結果為A級及以上等級。“評估平臺通過設計適合高新區科技企業特色的指標體系，綜合考察企業的創新發展能力和信用狀況，為銀行對企業貸款提供科學參考。”胡玉春說。
值得關注的是，與深圳南山區等地的中小科技企業評估平臺相比，珠海高新區的平臺除了創新發展能力指標，還創新性地引入了金融機構非常關注的信用類指標，能更好地引導企業注重信用積累，為企業可持續發展打下良好信用基礎，也為政府科技扶持決策提供參考，推動信用記錄和信用報告使用工作。
此外，高新區創新創業服務中心還聯合銀行、VC/PE機構、擔保、小貸等市內外金融機構及融資中介等機構，共同打造珠海高新區科技金融廣場，為企業提供資金融通、資產管理、融資配套等專業服務。該平臺系珠海市首個“政府主導、專業化管理、公益化運作”的科技金融綜合性服務平臺。
“系列科技金融政策鏈條，從取向上相互配合，在實施過程中相互促進，在實際成效上相得益彰，有助于推動創新鏈與政策鏈的無縫對接。”有業內人士認為，把解決問題作為政策制定的著眼點，系列舉措對于推動實體經濟發展發揮了很好的引領、促進和指導作用。
