湘潭市，作為偉人故里與工業(yè)重鎮(zhèn)，在國家戰(zhàn)略格局中占據關鍵位置。其全域納入國家“長江經濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略范疇，處于習近平總書記賦予湖南“一帶一部”戰(zhàn)略定位的核心區(qū)域，是長株潭都市圈核心增長極的重要構成部分，也是中部地區(qū)高質量崛起的關鍵節(jié)點城市。在工業(yè)領域，湘潭底蘊深厚，在“一五”“二五”時期就被國家列為重點工業(yè)布局城市，工業(yè)門類極為豐富，涵蓋36個工業(yè)門類，工業(yè)在經濟總量中的占比高達43%，產業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢顯著。憑借先進制造業(yè)“三優(yōu)三特”現代產業(yè)體系的獨特優(yōu)勢，湘潭在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級與新興產業(yè)培育壯大方面成果斐然。展望未來，湘潭產業(yè)將朝著高端化、智能化、綠色化方向大步邁進，全力實現產業(yè)發(fā)展的轉型升級，在探尋新質生產力的征程中，充分釋放湘潭經濟引擎的強大動力。

為深入了解湘潭市工業(yè)發(fā)展現狀，科學編制“十五五”新型工業(yè)化和制造強市規(guī)劃，2025年6月3日至6月13日，中國高新技術產業(yè)經濟研究院調研組奔赴湖南省湘潭市，開展了全面且深入的調研工作。本次調研綜合運用座談會與實地考察兩種方式，市工信局、各區(qū)縣科工局及相關部門、各園區(qū)管委會、重點企業(yè)等參與座談，相關負責人全程陪同調研。

在調研過程中，我院團隊與市、縣（區(qū)）和園區(qū)管委會等相關部門進行了多輪次的深度座談。座談期間，調研組重點聽取了工信、發(fā)改、商務、產業(yè)等部門關于“十四五”期間的發(fā)展情況總結、面臨的現實問題剖析，以及對“十五五”發(fā)展規(guī)劃的初步設想。經深入交流與分析，調研組明確指出，當前宏觀經濟形勢的不確定性、傳統(tǒng)產業(yè)存在的產能過剩問題，以及低碳零碳發(fā)展的迫切需求，都給區(qū)域經濟的持續(xù)健康發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)與較大壓力。針對這些問題，調研組提出了具有針對性的建議：在未來發(fā)展中，湘潭在穩(wěn)固鋼鐵產業(yè)這一重點發(fā)展方向的基礎上，需著力培育新的千億級產業(yè)，如高端醫(yī)療器械、電子信息等產業(yè)領域；同時，要立足各區(qū)縣產業(yè)基礎，注重分工協(xié)作，錯位發(fā)展、串珠成鏈，重塑湘潭產業(yè)升級新優(yōu)勢。

圖1 我院團隊在工信部門座談交流

在市工信局的精心組織與安排下，我院團隊對湘潭高新區(qū)、湘潭經開區(qū)、雨湖高新區(qū)、岳塘經開區(qū)、湘鄉(xiāng)經開區(qū)、韶山經開區(qū)等重點園區(qū)，以及湘鋼、湘電、金杯電工電磁線、永達機械制造、裕能新能源、埃普特醫(yī)療器械、華聯(lián)電機、藍思科技等產業(yè)鏈重點企業(yè)展開了全面走訪調研。調研過程中，團隊圍繞企業(yè)經營現狀、市場發(fā)展動態(tài)、產業(yè)鏈上下游配套協(xié)同情況、產業(yè)轉型進展、產學研合作成效等關鍵方面，與企業(yè)進行了深入且細致的交流。通過對走訪調研企業(yè)的詳細情況梳理與分析，調研組發(fā)現，企業(yè)面臨的問題主要集中在人才短缺、資金緊張、土地資源有限、產業(yè)配套不完善等方面。基于此，調研組建議，未來企業(yè)應積極主動申請國家、省級專項資金，強化產業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)調聯(lián)動，增強產業(yè)協(xié)同效應；同時，要進一步加強與科研院所的交流合作，充分借助科研院所的技術與人才優(yōu)勢，助力企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，實現高質量發(fā)展。

?圖2 我院團隊走訪調研重點企業(yè)

調研結束后，我院團隊與市工信局就調研成果進行了初步溝通與交流。市工信局領導對本次階段性調研成果給予了充分肯定，希望在后續(xù)規(guī)劃編制過程中，能夠立足“三優(yōu)三特”現代化產業(yè)體系，結合湘潭產業(yè)實際情況，指出產業(yè)轉型升級的路徑，同時要注意環(huán)境容量、注重綠色發(fā)展。此外，市工信局領導還期望雙方能夠以此次規(guī)劃編制為重要契機，進一步建立更為緊密、長效的合作關系，期待高新院專家團隊能夠持續(xù)為湘潭的產業(yè)發(fā)展貢獻智慧與力量。

接下來，我院團隊將嚴格按照既定時間節(jié)點，與湘潭工信局等各部門展開全方位、深層次的緊密合作。通過科學嚴謹的工作流程與方法，穩(wěn)步有序地推進規(guī)劃編制工作，助力湘潭產業(yè)轉型向“新”發(fā)展。