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平頂山高新區(qū):“四張名片”鍛造新質生產力 構筑高質量發(fā)展新高地
來源:高新院 achie.org 日期:2025-10-14 點擊:次
“錨定一個愿景:實施再次創(chuàng)業(yè)、打造活力高新。強化兩個支撐:雙招雙引、項目建設。破解三期困局:發(fā)展的瓶頸期、改革的攻堅期、還債的高峰期。打造四張名片:黨建引領、科創(chuàng)賦能、質量強區(qū)、營商環(huán)境。守住五條底線:安全生產、環(huán)境保護、信訪穩(wěn)定、化解債務、黨風廉政。實現(xiàn)六個目標:聚力做大產業(yè),打造產業(yè)發(fā)展新高地;聚力做強企業(yè),打造創(chuàng)新驅動引領地;聚力做全項目,打造項目投資首選地;聚力做細規(guī)劃,打造產城融合示范地;聚力做優(yōu)服務,打造營商環(huán)境最佳地;聚力做實保障,打造安全保障無憂地。”
今年以來,高新區(qū)以“再次創(chuàng)業(yè)”為主線,構建了“一愿景、兩支撐、三破局、四名片、五底線、六目標”的完整發(fā)展框架。2025年上半年,高新區(qū)地區(qū)生產總值同比增長5.6%,呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。該區(qū)擁有全市22.4%的高新技術企業(yè)和23.3%的科技型中小企業(yè)。成為全市經(jīng)濟發(fā)展的主引擎,高質量發(fā)展經(jīng)驗入選中國開發(fā)區(qū)40年——河南高質量發(fā)展典型案例、河南省開發(fā)區(qū)建設“鏈長制”典型協(xié)同案例。
質量繪就產業(yè)堅實底色,創(chuàng)新為其注入靈魂,標準則成為引領產業(yè)升級的行動指南。
近日,位于高新區(qū)的河南美聲新材料有限公司傳來捷報:自主研發(fā)的高性能增強阻燃PET新材料成功打破國外壟斷,其機械強度、阻燃等級等關鍵指標均超越國際標桿產品。這一突破正是高新區(qū)向“新”求“質”的生動實踐。
作為連續(xù)5年保持全國百強的高新區(qū),這里正以“再次創(chuàng)業(yè)、打造活力高新”為愿景,圍繞“兩高四著力”目標,打造“黨建引領、科創(chuàng)賦能、質量強區(qū)、營商環(huán)境”四張名片,推動新質生產力加速發(fā)展。
黨建統(tǒng)領:紅色引擎激活發(fā)展新動能
“黨員帶頭干,職工跟著上,難題自然解。”平頂山市永順和機械制造有限公司負責人劉延彬的感慨,道出了高新區(qū)黨建與產業(yè)同頻共振的深層邏輯。在該企業(yè),黨支部班子成員張國棟帶領車間黨員成立“攻堅組”,通過流程優(yōu)化將交貨達成率提升至100%,今年上半年企業(yè)營收達3300萬元,同比增長30%。
高新區(qū)創(chuàng)新構建“1+N+X”工作模式,由1個黨工委統(tǒng)籌引領,N個行業(yè)黨委分類指導,X個企業(yè)黨支部扎根一線,形成“縱向到底、橫向到邊”的嚴密組織網(wǎng)絡。目前,全區(qū)152個黨組織、680個黨小組、3124名黨員織密組織體系,在新經(jīng)濟組織、新社會組織和新就業(yè)群體中的覆蓋率分別達到89.4%和100%,穩(wěn)居全市首位。
黨企連心服務中心的“紅鏈”圓桌會議,成為企業(yè)紓困的“金鑰匙”。企業(yè)提出的用工、融資、銷路等難題被分類處置:營商服務快車站提供幫辦代辦服務,創(chuàng)新賦能研習社協(xié)助企業(yè)參與高新技術企業(yè)復審,惠企金融會客廳幫助企業(yè)獲批各類貸款。今年以來,這一服務樞紐已精準解決60余項企業(yè)“煩心事”,成為黨企同心的“連心橋”。
在“黨建+項目建設”一線,黨員先鋒隊帶頭攻克設備調試等難題,推動重點項目平均建設周期縮短20%。
科創(chuàng)賦能:從“書架”到“貨架”的跨越
“我們自主研發(fā)的高性能增強阻燃PET新材料特別適用于對機械承力和防火安全要求極高的場景。”河南美聲新材料公司董事長俞發(fā)明自豪地表示,該產品已成功打破國外壟斷。
高新區(qū)通過“梯度培育+金融活水+技術破壁”三維發(fā)力,讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。在梯度培育方面,構建“初創(chuàng)企業(yè)→科技型中小企業(yè)→高新技術企業(yè)→專精特新”培育鏈,全區(qū)集聚了全市52%的高新技術企業(yè)、58%的科技型中小企業(yè),24家“專精特新”企業(yè)數(shù)量居全市首位。
“百名博士進高新”行動成為產學研深度融合的生動注腳。通過精準對接企業(yè)需求,高新區(qū)為55家企業(yè)匹配博士專家50余名,成功破解技術瓶頸10項,促成12項科技成果落地轉化。8名科技副總扎根企業(yè)一線,從技術攻關到流程優(yōu)化全程參與。
在金融支持方面,高新區(qū)創(chuàng)新推出“創(chuàng)新積分貸”,依據(jù)企業(yè)研發(fā)投入、專利數(shù)量等指標進行授信,已為36家企業(yè)發(fā)放貸款8.4億元。2025年上半年,全區(qū)4家企業(yè)累計獲得省產業(yè)研發(fā)聯(lián)合基金近600萬元。
截至目前,高新區(qū)累計專利授權量2520件,萬人發(fā)明專利擁有量達到45.91件,是全市平均值的6.96倍;擁有省級以上創(chuàng)新平臺38個、市級創(chuàng)新平臺82個,形成了層次分明、功能互補的創(chuàng)新平臺矩陣。
質量強區(qū):黃金三角塑造產業(yè)新生態(tài)
“質量是發(fā)展的底線,更是創(chuàng)新價值的試金石。”在高新區(qū),這句話早已融入產業(yè)發(fā)展的血脈。高新區(qū)以“質量筑基、創(chuàng)新賦能、標準領航”為三大核心支柱,構建起互為支撐、動態(tài)攀升的“黃金三角”發(fā)展體系。
針對企業(yè)質量管理痛點,高新區(qū)創(chuàng)新引入“質量管家”定制服務。河南格林普斯新材料科技有限公司負責人深有感觸:“從原材料檢測到生產流程優(yōu)化,‘質量管家’全程跟進,幫我們拿下了ISO9001認證,產品合格率比去年提升了3個百分點。”
這一服務已推動68家企業(yè)拿下ISO9001質量管理體系認證、56家企業(yè)獲得ISO14001環(huán)境管理體系認證。同時,高新區(qū)通過質量獎項評選樹立標桿,已培育出24家主任質量獎企業(yè)、4家市長質量獎企業(yè)、2家省長質量獎企業(yè)。
標準制定是質量提升的關鍵環(huán)節(jié)。高新區(qū)將標準化戰(zhàn)略深度融入質量提升與創(chuàng)新全過程,構建起“技術專利化、專利標準化、標準產業(yè)化”的良性發(fā)展閉環(huán)。轄區(qū)企業(yè)已參與制定國家標準10項、團體標準10項、行業(yè)標準17項。
國家級綠色工廠河南神馬尼龍化工有限責任公司通過技術改造,年減少固廢排放1.2萬噸,同時降低能耗成本8000萬元。2023年11月,平頂山高新區(qū)入選國家級綠色工業(yè)園區(qū),目前已擁有3家國家級綠色工廠、5家省級綠色工廠。
營商環(huán)境:“四輪驅動”釋放民營經(jīng)濟活力
“在線上提交完資料,僅用15分鐘就辦好了企業(yè)遷移手續(xù)!”永順和機械制造有限公司負責人的由衷稱贊,正是高新區(qū)政務服務效率的真實縮影。
高新區(qū)以“高效準入、降本減負、公平競爭、提振信心”為四大支點,打出一套精準有力的營商環(huán)境優(yōu)化“組合拳”。在服務精度提升上,圍繞“高效辦成一件事”目標,組建專業(yè)“導辦幫辦”服務團隊,針對企業(yè)需求推出“預約辦、延時辦、馬上辦、上門辦”四項特色服務。
通過流程再造與環(huán)節(jié)優(yōu)化,企業(yè)開辦、變更、注銷的平均辦理時限壓縮60%以上,真正實現(xiàn)線下辦事“最多跑一次”、線上審批“零跑動”的高效服務模式。
在監(jiān)管模式上,高新區(qū)推行“雙隨機+一業(yè)一查”聯(lián)合監(jiān)管機制,將56項聯(lián)合檢查任務、148項抽查事項進行整合,各部門“組團上門”開展檢查,從根本上杜絕重復檢查、多頭執(zhí)法的問題。2025年以來,跨部門聯(lián)合抽查次數(shù)同比減少40%,企業(yè)合規(guī)成本降低近25%。
為幫助失信企業(yè)“重整旗鼓”,高新區(qū)建立全流程信用修復機制,開通信用修復線上“綠色通道”,推行“承諾+容缺”受理模式。符合條件的企業(yè)無需多次跑腿,線上即可完成信用修復,快速重獲投標、融資資格。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。截至2025年8月,高新區(qū)實有經(jīng)營主體達7564戶,企業(yè)與個體工商戶數(shù)量比為113.28%,位居全市首位;個體戶“轉企”數(shù)量同比提升200%。這些“量質齊升”的亮眼數(shù)據(jù),成為高新區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動注腳。
如今的高新區(qū),創(chuàng)新成果如雨后春筍般涌現(xiàn):河南無水染色科技的全球首創(chuàng)無水印染技術,節(jié)水90%以上,斬獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎;庫柏愛迪生憑借多項核心專利,單季度貢獻全區(qū)72.8%的進出口額。
“從簽約到投產僅用8個月,連員工公寓都配好了。”艾森隆集團總裁李宏點贊的“高新速度”,正是這片熱土優(yōu)化營商環(huán)境的最佳印證。隨著“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,“施工圖”變成“竣工圖”,一個個新項目、好項目、大項目次第落地開花,為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。
面向未來,高新區(qū)黨工委書記孫國權表示,將堅持把科技創(chuàng)新作為第一責任,把經(jīng)濟增長作為第一目標,把“雙招雙引”作為第一要務,持續(xù)打造“創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、新質生產力引領區(qū)、高質量發(fā)展先行區(qū)”,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。