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產(chǎn)業(yè)發(fā)展|因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
來源:高新院 achie.org 日期:2025-09-29 點(diǎn)擊:次
在《習(xí)近平談治國理政》第五卷第四章《因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》中,收錄了習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,系統(tǒng)深刻地闡釋了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的路徑和方法。要深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第五卷,把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,
筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系根基
習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”“用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。”這為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了重要遵循。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本盤。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、種類多、產(chǎn)業(yè)鏈條完整,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,必須加大創(chuàng)新力度,根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
01
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型
深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程,大力推進(jìn)新型工業(yè)化,通過技術(shù)賦能和附加值提升突破“低端鎖定”,加快實(shí)現(xiàn)價值鏈躍遷。以先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。加大研發(fā)投入,聚焦基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。以消費(fèi)升級為導(dǎo)向增加中高端產(chǎn)品供給。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)升級的需求變化,積極應(yīng)變、主動求變,通過提高質(zhì)量管理能力全面提升產(chǎn)品質(zhì)量,通過品牌建設(shè)打造一批具有國際競爭力的“中國制造”高端品牌,加快產(chǎn)品迭代升級。
02
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造
數(shù)智技術(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的有力抓手。要聚焦云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能以及區(qū)塊鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展科技攻關(guān),持續(xù)推進(jìn)各行業(yè)數(shù)智技術(shù)賦能,利用數(shù)智技術(shù)對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化和智能化改造,大力提升企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型水平,持續(xù)促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。同時,不斷優(yōu)化政策供給、強(qiáng)化市場化服務(wù),破解中小企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的困境,推動數(shù)智化轉(zhuǎn)型向縱深推進(jìn)。
03
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。加快綠色科技創(chuàng)新,推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù),從根本上解決產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展瓶頸制約,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)摒棄高耗能、高排放、高污染的生產(chǎn)方式,以產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升新質(zhì)生產(chǎn)力的“含金量”。聚焦鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè),從原料、用能、工藝、產(chǎn)品等方面全鏈條發(fā)力,積極應(yīng)用先進(jìn)裝備和工藝,加快用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備,推進(jìn)工藝流程更新升級,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“擴(kuò)綠增效”,加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動重點(diǎn)行業(yè)綠色改造升級。
培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),
打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新引擎
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點(diǎn),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地之一,也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出:“培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重在強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,積極推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
01
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提出了更為迫切的需求。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力,加強(qiáng)原創(chuàng)性顛覆性科技創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)共性技術(shù)供給,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新體系,發(fā)揮頭部企業(yè)帶動作用,協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的生動局面。要提高科研成果轉(zhuǎn)化效率。不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快推動科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,加速實(shí)現(xiàn)科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。
02
促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性力量。新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)未來發(fā)展的新支柱、新賽道。要強(qiáng)化國家統(tǒng)籌與地方實(shí)際相結(jié)合,因地制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,突出區(qū)域特色和比較優(yōu)勢。要發(fā)揮市場“無形之手”在資源配置中的決定性作用,破除市場分割,推動人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動。要發(fā)揮政府“有形之手”在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策、配套支持方面的作用,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供保障。
布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),
提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)性
未來產(chǎn)業(yè)是由前沿技術(shù)驅(qū)動,具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性產(chǎn)業(yè),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體之一,也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記指出:“探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”“超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。”要深入研究我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),搶占國際競爭制高點(diǎn),打造全球競爭新優(yōu)勢。
01
加強(qiáng)前瞻謀劃布局
各地要根據(jù)自身的比較優(yōu)勢,結(jié)合未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向及特定細(xì)分領(lǐng)域,科學(xué)布局未來產(chǎn)業(yè)。要積極營造未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)良生態(tài)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,著力在更大范圍內(nèi)集聚優(yōu)質(zhì)資本、關(guān)鍵資源、先進(jìn)技術(shù)、拔尖人才等,加快形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈深度融合的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。要積極打造一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。引導(dǎo)各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),在一些科研力量強(qiáng)大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)越的地區(qū),加快打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),打造一批標(biāo)志性產(chǎn)品,加快形成未來產(chǎn)業(yè)部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,構(gòu)建具有特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
02
積極探索未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制
未來產(chǎn)業(yè)尚處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期,很難在短期內(nèi)見到直接經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)。未來產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特征對產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制提出新要求和新挑戰(zhàn),需要通過制度創(chuàng)新與政策賦能構(gòu)建起可持續(xù)的投入增長機(jī)制。要做好制度保障和政策支持,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用,大力支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。要倡導(dǎo)多元投資,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務(wù),通過稅收補(bǔ)貼等方式,鼓勵科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加大對新技術(shù)、新模式的探索投入,增強(qiáng)社會資本參與動力,引導(dǎo)社會資本“投早、投小、投長期、投硬科技”,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的新動能。
——資料整理自《因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》;作者:鞠秋云;來源:《遼寧日報(bào)》。