9月16日，河北正定縣同福集團總部會議室內，一場圍繞“金融賦能特色產業集群”的座談會持續了近4個小時。

正定現代智能家居產業園董事長王瑞申拋出的“中小微企業貸款難、融資成本高”問題，當場得到河北省委金融辦協調處四級調研員趙金鈺的回應：“正定板材家具產業集群是首批金融支持集群，牽頭行是農行，這是聯系方式，散會后就能對接。”

這場由人民網組織的座談會，像一座“橋梁”，一端連著河北特色產業集群的企業訴求，另一端連著政府部門、金融機構與學界的解決方案。從龍頭企業到小微企業，從政策解讀到產品創新，這場對話揭開了金融賦能河北特色產業集群高質量發展的“破局密碼”。

集群之基：3.6萬億元營收背后的“成長煩惱”

“河北107個重點特色產業集群，是實打實‘干’出來的。”座談會開場，人民網主持人一語道出河北特色產業集群的分量。

數據顯示，今年上半年，全省107個重點特色產業集群實現營業收入1.74萬億元，同比增長5.1%，集群發展態勢穩中趨好。百億元以上規模集群達到102個，超500億元集群17個，超千億元集群7個。

安平絲網占據全國約八成市場份額，永年緊固件產量超過全國一半以上，全國每生產三條毛巾，就有一條來自高陽……這些“隱形冠軍”支撐起河北縣域經濟的“基本盤”。更令人振奮的是，河北省107個重點特色產業集群內已培育1730家專精特新中小企業、118家專精特新“小巨人”企業、12家國家制造業單項冠軍，17個集群入選國家級中小企業特色產業集群。

但光鮮數據背后，“成長煩惱”同樣突出。“產值小、廠房大，前期投入大”“注冊時間短、流水少，貸款門檻高”，王瑞申的“吐槽”道出了中小微企業的普遍困境。

河北省企業家協會秘書長張英杰調研發現，六成企業認為今年一季度經營狀況有改善，但“行業內卷、內需不足、利潤率低”仍是難題——通過政府和金融機構的支持，解決了大量企業的金融困境，但仍有不少中小企業依賴民間資本或第三方貸款公司，難以獲得銀行低息貸款；部分集群“有知名度、缺收益率”，核心競爭力弱；產業鏈企業“各干各的”，協同創新能力差。

同福集團董事長劉山國的經歷更具代表性。這家2018年回歸河北、2022年將總部落戶正定的企業，歷時四年打造“同福共享平臺”，已鏈接120萬家云店、10萬家爆品店、200余家一線品牌廠家，今年營業收入及商品交易總額（GMV）預計達千億元。

任何一個企業在轉型時期資金鏈都很關鍵，劉山國坦言，“前兩年在同福共享平臺打造過程中也遇到過資金困難，是銀行不離不棄大力支持，助力同福共享平臺順利打造成功。同福共享平臺現已進入盈利階段，并順利在全國復制。”如今，企業雖無大量資金需求，但裂變式發展階段，供應鏈布局“買全球、賣全球”，需要更靈活的、更合適的金融產品支持。

政策之達：打通金融服務“最后一公里”

“企業有需求，政策必回應。”國家金融監督管理總局河北監管局副局長蓋路在座談會上亮出“成績單”：近期河北金融監管局下發《關于銀行業保險業支持河北產業集群高質量發展的指導意見》，從增加資源供給、提升服務能力等六個方面制定了15項具體措施，著力提升集群企業金融服務便利性和可獲得性；聯合中國人民銀行河北省分行、河北省發展和改革委員會等九部門出臺22項措施支持小微企業融資；與河北省發展和改革委員會牽頭建立省市縣三級融資協調機制，開展“千企萬戶大走訪”，將產業集群企業作為重點走訪對象之一，截至8月底，專班累計走訪經營主體516萬戶，為94萬戶企業發放貸款1.2萬億元，規模居全國前列。

這場政策“組合拳”，核心是“精準”。中國人民銀行河北省分行二級巡視員張明亮介紹，該行將107個集群納入科技金融支持優先序列，運用科技創新和技術改造再貸款、支農支小再貸款等結構性貨幣政策工具，推動制造業中長期貸款余額達7100億元，同比增長11%，高出其他貸款增速3個百分點。

“讓融資服務‘沉’到企業身邊。”趙金鈺的話，讓在場企業家眼前一亮。該辦推出的“授信服務下基層”活動，通過“三下沉”破解審批慢難題：省級金融機構向市縣下放1000萬元以下授信審批權，審批人團隊深入集群現場辦公，同步下放利率優惠權限，并對集群內企業實行優惠利率。

截至目前，河北已分兩批將66個集群納入試點，由工行、農行、中行、建行、河北銀行擔任牽頭行，推出80余款專屬信貸產品——既有“集群貸”“特色產業貸”等通用產品，也有“寧晉電線電纜貸”“安平絲網貸”等定制產品。

趙金鈺現場展示的《河北省金融“五篇大文章”信貸產品指南》，收錄33家銀行357款產品，“掃碼就能查，總有一款適合企業”。數據顯示，試點以來已為10035家集群企業發放貸款250.9億元，其中80%為信用貸款。

河北省工業和信息化廳則從產業端發力，以共享智造破局。產業集群推進處處長邊少陽介紹，該廳將共享智造分為原料集采、關鍵設備、生產工序、產品設計、技術創新、物流貿易六大路徑，已在81個集群建成155個共享工廠。以清河羊絨為例，當地頭部企業與供應鏈公司合資成立集采平臺，金融機構通過“定金+倉單質押”模式，為企業解決采購資金難題；寧晉電線電纜集群則由頭部企業投資1億余元建設輻照生產線，使參與共享的集群企業成本降低30%—40%。

“未來將打造10個共享制造工廠標桿、10個創新平臺、10家‘領跑者’企業，推動集群從‘單打獨斗’向‘抱團發展’轉變。”邊少陽說。

創新是第一生產力。面對特色產業集群關鍵共性技術問題，河北省科技廳通過“聯合產業鏈龍頭企業或鏈主企業、上下游關鍵企業，集中攻關，構建了“共投、共擔、共贏”的市場化研發機制。

“從政府的單獨無償資助，轉變為市場化資助方式，激發了特色產業集群企業的積極性。”河北省科技廳科技金融中心副主任張彥忠透露，目前這項工作剛起步，還處在探索中，共籌集了研發資金約1400萬元，后續還將不斷推動眾籌科研項目。

金融之力：從“資金提供者”到“生態合作伙伴”

“金融機構不是‘旁觀者’，而是‘合伙人’。”中國銀行河北省分行副行長王德青的觀點，代表了金融機構的共識。該行針對河北特色產業集群細分402個場景，制定“一群一策”服務方案，圍繞核心企業推出應收賬款質押、訂單融資等鏈式金融產品，截至8月底已為集群內普惠小微客戶投放貸款超300億元，服務企業2.5萬家。

中國建設銀行河北省分行針對產業集群推進“一群一策”，聚焦“科技+共享”，推出“善新貸”“共享貸”等產品，打造“惠懂你”一站式移動金融服務平臺，實現7×24小時智能測額、自動審批；中國郵政儲蓄銀行河北省分行創新“主辦行陪伴成長服務”和“雪中送炭模型”，對主辦行客戶，提供全周期服務，在企業面臨短期困難時通過專屬評審模型幫助企業渡過難關；興業銀行石家莊分行推出“技術流審批模型”，將研發投入、科研團隊等指標納入授信評估，破解科技型企業“輕資產、融資難”問題。

除了銀行信貸，直接融資與創投力量也在加碼。財達證券作為河北國有上市金融機構，近年來在省內多地開展“金融賦能區縣行”活動，已先后走訪50余個區縣，協助多個區縣開展上市培育、產業基金設立和專項債券申報等工作；石家莊科技創業投資公司則聚焦“投早、投小、投科技”，與銀行、保險探索“投貸聯動”“投保聯動”，與各縣區圍繞“園區+基金”的合作方式，組建縣區特色產業基金，復制“欒城低空經濟產業基金”模式——該基金成立后已招引多家高科技企業入駐，帶動當地產業集群升級。

“金融的精準支持，能讓企業轉型更順利。”張明亮的話，在同福集團得到印證。目前，中行已為同福集團提供近20億元的資金支持，助力其通過“聯廠、拴商、粘店、鎖客”模式，實現多種類產品的集采優惠，帶動上下游環節降本增效。

“‘金融賦能+產業升級’帶來顯著成效，同福共享平臺運營成功，在全國產生了影響，也吸引了來自北上廣深的人才到同福就職。”劉山國說。

破局之道：構建“政府+金融+企業+學界”生態閉環

“解決集群融資難題，不能靠單一主體‘單打獨斗’，需要構建生態閉環。”中國人民大學財政金融學院黨委副書記羅煜教授認為，核心是破解“信息不對稱”。企業要主動對接金融機構數字化系統，培養專業金融人才；金融機構要運用大數據、人工智能建立產業鏈知識圖譜，精準定位企業位置；政府則需搭建政務數據共享平臺，降低金融機構信息獲取成本。

清華大學人工智能國際治理研究院劉典教授則帶來“杭州經驗”：長三角地區通過“平臺搭建+數據打通+金融融合”，推動產業互聯網平臺盈利。以海智在線為例，該平臺鏈接70—80萬家加工廠，通過與銀行合作整合金融要素，實現了生態共贏。

“河北可打造標桿平臺企業，爭取人工智能+金融試點政策，推動數據資源與金融產品深度融合。”劉典建議。

這場座談會的成果，已開始落地。王瑞申與中國農業銀行石家莊分行副行長王凱現場約定，會后立即對接“基金+基地”合作，探索為智能家居產業園企業提供短期靈活金融產品；河北平普科技的“三農大模型”全國擴張計劃，也得到多家金融機構的關注，計劃通過并購貸款、研發貸等組合產品提供支持。

人民網河北分公司、雄安分公司總經理馮亞濤表示，將持續搭建“政府+金融+企業+學界”溝通平臺，宣傳好經驗，同時提供全流程輿情服務，助力政府、金融系統及企業有效應對輿情挑戰，讓河北特色產業集群發展邁上新臺階。

如今，在正定這片熱土上，金融賦能的故事仍在續寫。正如劉山國所說：“有好的營商環境、有政策支持、金融助力，河北的特色產業集群一定能在高質量發展的道路上走得更遠、更穩。”

 

 

 

來源：人民網