近年來隨著大模型技術的突破性進展，人工智能在多個行業開展了應用。黨和政府對此高度重視，2024年政府工作報告強調，“深化大數據、人工智能等研發應用，開展‘人工智能+’行動”。2025年政府工作報告進一步強調，要“持續推進‘人工智能+’行動”。近日，國務院印發《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，“人工智能+”行動不僅讓人工智能技術走入了千行百業，也帶動了人工智能相關產業的快速發展。智能原生產業是其中的突出亮點。

一、智能原生產業蓬勃興起

　　（一）智能原生產業根植于人工智能與各類產業的深度融合

　　智能原生產業依賴于人工智能核心技術，但卻是跨界協同催生的創新事物。人工智能核心技術提供框架、模型、工具等基礎技術，通過底層軟硬件研發來提供“AI能力”。智能原生產業是創新解決方，即用AI“造出新設備”，提供原生智能態的產品、服務或商業模式，核心是通過場景重構與價值顛覆，提供“AI驅動的解決方案”。以自動駕駛車輛為例，它表面是車，但本質是輪子上的AI系統，從芯片到算法全部重構了汽車制造范式。這種融合不是簡單的“汽車+AI”，而是用AI重新定義了汽車該有的形態和商業模式。自動駕駛服務基于人工智能核心產業提供的AI能力，又在與車輛工程深度融合的過程中，創造了自己的新系統。

（二）智能原生產業促進全要素生產率智能化發展

　　智能原生產業通過技術穿透性創新推動全要素生產率的智能化躍升，重構全球生產要素配置方式。例如，工業機器人通過強化學習自主優化操作路徑，提升制造業人均產出。農業傳感器網絡結合氣候模型，推動土地生產率增長，同時降低水資源和肥料等物資消耗。產業大腦系統將研發-生產-物流的協同周期大大壓縮。智能原生產業對全球生產率增長的影響力將越來越大。

（三）智能原生產業不同于傳統產業智能化轉型

　　智能原生產業從誕生起即以AI為核心基因創造AI驅動的全新產品、新服務或新商業模式，很多是顛覆式創新，即從0到1地創造新物種。傳統產業智能化轉型是在原有產業基礎上嫁接AI技術以便提升現有業務的效率、體驗或降低成本。它屬于漸進式創新，在傳統架構之上疊加外掛式AI模塊，即從1到N地優化。

二、從新質生產力的高度來認識和看待智能原生產業

　　大模型驅動的內容創作平臺、應對復雜狀況的自動駕駛系統、高效管理的智能體、靈活應變的機器人……這些智能原生產業，正以其突破性的方式拓展著人類認知的腦力邊界和行動執行的體力邊界，深刻重塑著價值創造的方式。它高度契合新質生產力所強調的技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級的核心特征，是具有原生動力與范式的嶄新經濟形態。從新質生產力的理論高度審視智能原生產業，有助于我們把握其顛覆性價值與戰略方向。

（一）智能原生產業的高科技特征

　　智能原生產業的生命力根植于其內在的前沿科技基因。它以人工智能、機器學習、自然語言處理等尖端領域為原生土壤，通過持續研發催生根本性創新。智能原生產業的蓬勃發展和旺盛需求將倒逼推動人工智能核心技術加速突破，推動技術朝著更具創造性更符合市場要求的方向不斷迭代。

（二）智能原生產業的高效能特征

　　新質生產力追求“優質”與“提效”的統一。智能原生產業帶來生產過程的顛覆性重構，其效能躍升體現在多個維度。例如自動報告撰寫、代碼輔助生成、智能設計初稿等應用，大幅壓縮了從概念到產出的周期，釋放出巨大的生產力潛能。與此同時，它促進資源要素的全局性優化。例如智能體和機器人等深度嵌入醫療、制造、研發等領域，通過智能診斷、預測性維護、加速藥物發現等途徑，優化傳統產業全鏈條的資源配置效率。更進一步來看，在企業經營和組織管理等領域也可以借助智能化的仿真分析技術對業務流程優化、產線布局調整等決策問題進行分析和探索。它可以高效開展面向新環境新領域的多個解決方案試驗，尤其是針對全要素的組合式創新，分析對比不同實施策略帶來的影響，幫助我們找到滿意解和最優解。

（三）智能原生產業的高質量特征

　　智能原生產業可以大幅提升產品和服務的品質。例如促進產品研發、生產制造、采購銷售、運營管理等生產環節實現資源精準配置和業務流程優化，從而推動產品質量、服務水平、創新能力等實現質的飛躍。要發展智能原生產業，也必將反向要求培育頂尖的復合型人才，吸引長期耐心的風險資本投入，推動形成高質量的創新生態。

　　與此同時，智能原生產業還可以支撐持續性發展。通過建立全要素模型化，可有效建立現實世界與數字世界的雙向孿生結構，通過強化學習、自主學習、自主尋優等手段，能夠主動響應業務內外部環境變化，在已取得成果基礎上進行自迭代，使得傳統產業和技術可以依托算力加持實現持續自我迭代和自我演進。

三、從高質量發展的視角來定位和推動智能原生產業

　　發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展智能原生產業，正是要服務于高質量發展的目標。

（一）智能原生產業助力開啟新發展階段

　　隨著科技的不斷進步，傳統的發展模式已經難以滿足人們對美好生活的需求，而智能原生產業以其獨特的優勢，為開啟新發展階段提供了強大的動力。智能原生產業使得生產方式、生活方式發生翻天覆地的變化。例如，在制造業中，智能原生產業提供的產品和服務能夠使得生產過程更加自動化、智能化，大大提高了生產效率和質量。在服務業中，智能原生產業提供的產品和服務可以加速生產性服務業和生活性服務業的轉型升級，使得服務更加個性化、便捷化。

（二）智能原生產業加速實現新發展理念

　　新發展理念強調創新、協調、綠色、開放、共享。智能原生產業在這五個方面都發揮著重要作用。在創新方面，智能原生產業是科技創新的前沿領域，不斷涌現出新的技術、新的產品和新的商業模式。在協調方面，智能原生產業促進了不同產業之間的融合發展，實現了資源的優化配置。在綠色方面，智能原生產業有助于實現可持續發展。例如，智能電網技術可以提高能源利用效率，減少能源浪費。在開放方面，智能原生產業加強了國際交流與合作，促進了全球經濟的發展。在共享方面，智能原生產業使得信息、資源更加公平地分配，讓更多的人享受到科技發展的成果。

（三）智能原生產業推動構建新發展格局

　　新發展格局強調以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進。智能原生產業可以在國內市場和國際市場上都發揮著重要作用。在國內市場，智能原生產業的發展滿足了國內消費者對高品質產品和服務的需求，促進了國內消費市場的繁榮。同時，智能原生產業還帶動了相關產業的發展，創造了大量的就業機會，為國內大循環提供了有力支撐。在國際市場上，智能原生產業也是我國參與國際市場的重要力量。我國在5G、大模型等相關領域具有技術領先優勢，同時我國的工程化產品化能力也是全球首屈一指。最近幾年，我國生產的智能割草機器人、智能寵物家居、智能車等智能原生產品已經火爆全球，相信未來還會涌現出更多優質產品和服務來滿足全球市場。

　　綜上所述，深入推進“人工智能+”行動，培育壯大智能原生產業，對于高質量發展具有顯著作用。我們應該加大對智能原生產業的投入和支持，全面推動智能原生產業發展，為我國的高質量發展提供持續動力和有力保障。（國家信息中心人工智能處處長劉枝）

 

 

     來源：國家發展改革委