廣東省日前印發(fā)了《廣東省發(fā)展汽車戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），從區(qū)域協(xié)同、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等角度著手，提出到2025年汽車制造業(yè)營業(yè)收入突破1.35萬億元，尤其新能源汽車產(chǎn)量占汽車總產(chǎn)量比重將超過一半。

 

　　截至目前，廣東省汽車產(chǎn)量已連續(xù)六年居全國首位，并形成從整車制造到零部件研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的完備產(chǎn)業(yè)鏈，2022年共有規(guī)上汽車及零部件企業(yè)1060家，汽車產(chǎn)量約415萬輛，其中新能源汽車近130萬輛，分別占全國約15%和18%。

 

　　到2025年，廣東汽車產(chǎn)量預(yù)計(jì)超530萬輛，占全國比重超18%，其中新能源汽車超300萬輛，公用充電樁超21萬個(gè)。對(duì)比可見，產(chǎn)業(yè)增長重心在于新能源汽車，《計(jì)劃》各項(xiàng)舉措也著重圍繞這一領(lǐng)域展開。

 

　　但目前，廣東省新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心關(guān)鍵零部件仍受制于人，動(dòng)力系統(tǒng)、底盤控制、高級(jí)駕駛輔助系統(tǒng)等車用關(guān)鍵芯片被國外巨頭壟斷，零部件配套體系尚未對(duì)集群形成強(qiáng)支撐保障；同時(shí)，合資企業(yè)占比較大，自主品牌仍有待成長。

 

　　在此背景下，《計(jì)劃》首先提出實(shí)施創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)鏈提升兩大工程，編制純電動(dòng)汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新路線圖，推動(dòng)整車企業(yè)、高等院校、科研院所、關(guān)鍵零部件企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟加強(qiáng)合作，建立產(chǎn)學(xué)研用金深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，聚焦動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、充電設(shè)施、智能終端零部件等領(lǐng)域，加快突破技術(shù)短板，建立安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。

 

　　與此同時(shí)，氫燃料電池汽車研發(fā)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新兩項(xiàng)工作也被重點(diǎn)提及，廣東將以廣州、深圳、佛山、東莞、中山、云浮為重點(diǎn)建設(shè)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，突破關(guān)鍵零部件核心技術(shù)；并支持新能源汽車企業(yè)與智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域企業(yè)深化合作，預(yù)計(jì)加強(qiáng)同綜合利用企業(yè)等合作共建、共用回收體系，加強(qiáng)鎳、鈷、鋰等重要資源的回收利用，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。

 

　　這一完善的產(chǎn)業(yè)鏈格局還應(yīng)提升國際化水平。根據(jù)《計(jì)劃》，廣東將鼓勵(lì)現(xiàn)有合資汽車企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)；招引一批跨國公司在粵設(shè)立地區(qū)、功能性總部及生產(chǎn)研發(fā)基地；支持龍頭企業(yè)加大國際市場(chǎng)開拓力度，深化供應(yīng)鏈的全球布局。

 

　　預(yù)計(jì)2025年廣東將新增1-2家汽車整車企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)名單，培育3-4家獨(dú)角獸汽車企業(yè)，形成2-3家產(chǎn)銷量突破100萬輛規(guī)模的整車企業(yè)；培育3-5家超百億元的零部件企業(yè)集團(tuán)、2-3家汽車零部件獨(dú)角獸企業(yè)、100家以上省級(jí)“專精特新”汽車零部件企業(yè)。

 

　　在產(chǎn)業(yè)集聚方面，目前廣東已形成了廣州番禺、深圳坪山、肇慶大旺等高度集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)。《計(jì)劃》進(jìn)一步要求加大區(qū)域集群間的協(xié)同互補(bǔ)和錯(cuò)位發(fā)展。

 

　　一方面，各地將立足現(xiàn)有園區(qū)基礎(chǔ)，推動(dòng)整零融合協(xié)調(diào)發(fā)展，打造近地化零部件配套體系，力爭(zhēng)打造1－2個(gè)產(chǎn)值超2000億元的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2－3個(gè)產(chǎn)值超1000億元的零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。另一方面，廣東將完善四核多點(diǎn)發(fā)展格局，按照“區(qū)域集聚、主體集中”的原則統(tǒng)籌全省產(chǎn)業(yè)布局。

 

　　例如，支持廣州、深圳、佛山、肇慶四城聯(lián)動(dòng)，以整車企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中度和近地化配套水平；支持珠海、汕頭、韶關(guān)、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)等地市多點(diǎn)發(fā)力，打造差異化零部件產(chǎn)業(yè)集群……

 

　　為提升自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力，《計(jì)劃》還提出了品牌質(zhì)量提升工程，重點(diǎn)圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌價(jià)值。這包括加強(qiáng)品牌特色文化內(nèi)涵設(shè)計(jì)和推廣工作，在外觀造型、功能創(chuàng)新等環(huán)節(jié)提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平；建立產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量控制和追溯機(jī)制；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化等。

 

　　此外，為進(jìn)一步促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車的推廣應(yīng)用，《計(jì)劃》還在需求側(cè)發(fā)力，推進(jìn)全省范圍公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化，并落實(shí)促進(jìn)汽車消費(fèi)系列政策措施。

 

　　城市公共服務(wù)領(lǐng)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施也將進(jìn)一步完善，廣東將按照適度超前、均衡高效的原則布局，整合電網(wǎng)、加油（氣）站、停車場(chǎng)、第三方社會(huì)資本等資源，探索車、樁與智能電網(wǎng)靈活互動(dòng)；同時(shí)合理布局加氫站，建設(shè)制氫加氫一體站，支持制氫、加氫、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，形成氫能產(chǎn)供儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

 

　　《計(jì)劃》還支持廣州、深圳等地市打造示范應(yīng)用區(qū)，推進(jìn)智能化基礎(chǔ)設(shè)施、“車城網(wǎng)”平臺(tái)等建設(shè)。例如，支持廣州花都、南沙、增城，深圳坪山等規(guī)劃建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測(cè)試場(chǎng)；支持廣州、深圳等地?cái)U(kuò)大自動(dòng)駕駛測(cè)試區(qū)域范圍，開放高快速路測(cè)試，鼓勵(lì)開展載人、載物、特種作業(yè)等商業(yè)化運(yùn)營活動(dòng)；支持廣州南沙等地開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車混行試點(diǎn)區(qū)及特殊運(yùn)營場(chǎng)景混行試點(diǎn)工作。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）