習近平總書記在黨的二十大報告中提出“建設現代化產業體系”，強調“沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國”。現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，能夠為我國第二個百年奮斗目標的實現提供堅強物質支撐。必須從統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局高度，深刻理解加快建設現代化產業體系的重大意義，結合國內國際新形勢，加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐。

 

　　深刻認識建設現代化產業體系的重要意義

 

　　現代化產業體系包括現代化農業、現代化工業、現代化服務業和現代化基礎設施等內容。其中，現代化的工業是現代化產業體系最重要的基礎和核心，為其他領域現代化提供物質技術支撐。加快構建以制造業為核心的現代化產業體系，是高質量發展的應有之義，是實現現代化的重要標志。

 

　　建設現代化產業體系是世界強國發展的共性規律。縱觀世界強國的興衰史，凡是成功實現現代化的國家，都經歷過產業體系現代化的過程，為實現現代化提供了強有力的物質基礎。反觀一些曾經取得耀眼成績的國家，由于沒能實現產業體系的不斷升級，沒能保持社會生產力的持續發展，掉入“中等收入陷阱”，經濟社會發展長期徘徊不前。

 

　　建設現代化產業體系是我國創造經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡的寶貴經驗。新中國成立以來，我國在一窮二白的基礎上，優先發展工業，不斷調整產業結構、積極優化生產力布局、大力引進外資外企等，建立起全球門類最齊全、產業體系最完整的制造業，為滿足人民日益增長的美好生活需要發揮了舉足輕重的作用。重視發展制造業、重視發展實體經濟，為我國在短短幾十年時間里走完發達國家幾百年走過的工業化歷程奠定了堅實基礎。可以說，沒有工業現代化，就沒有產業體系的現代化，就沒有經濟的現代化、國家的現代化。

 

　　建設現代化產業體系是實現中國式現代化的必然要求。我們黨堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，創造性地提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。我國是一個發展中大國，仍處于社會主義初級階段。要實現14億多人的現代化，艱巨性和復雜性前所未有。必須堅持以經濟建設為中心，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，立足我國國情和新的歷史方位，深入推進新型工業化，加快建設制造強國和網絡強國，不斷提高生產力水平，支撐國民經濟持續穩定發展，為中國式現代化奠定更加堅實的物質技術基礎。

 

　　我國現代化產業體系建設的進展

 

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們深入貫徹落實新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，著力推動高質量發展，產業優化升級取得明顯成效，綜合競爭力持續增強，加快向價值鏈中高端邁進，基本形成了規模大、體系全、競爭力較強的產業體系。

 

　　產業規模躍上新臺階。黨的十八大以來，我國經濟實力實現歷史性躍升，制造業綜合實力和國際影響力大幅提升。2022年我國全部工業增加值突破40萬億元大關，占GDP的比重達到33.2%。其中，制造業增加值達33.5萬億元，占全球比重近30%，制造業規模連續13年位居世界首位。

 

　　產業體系完備優勢更加彰顯。我國實體經濟茁壯成長，建成了世界上最完整的工業體系。目前，我國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所列全部工業門類的國家。在500種主要工業產品中，我國有四成以上工業產品的產量位居世界第一。

 

　　重點領域創新取得重大突破。制造業研發投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%。570多家工業企業入圍全球企業研發投入2500強名單，連續多年位居世界第二。“大國重器”不斷涌現，C919大型客機首個商業航班飛行成功，5G技術、設備、標準必要專利及應用創新全球領先，“嫦娥五號”首次實現我國地外天體采樣返回，“天問一號”一步實現火星探測“繞、著、巡”，“羲和”探日實現破冰之旅，中國空間站建設進入全面實施階段。

 

　　產業結構實現質的提升。近年來，我國技術密集型行業超過資源密集型行業躍居主導地位，形成了高鐵、電力裝備、船舶、工程機械、通信設備等一批優勢產業。光伏領域多晶硅產量、組件產量、裝機容量連續多年位居世界第一；風電機組產量占據全球2/3以上的市場份額。高技術制造業、裝備制造業增加值占規模以上工業增加值比重分別達到2022年的15.5%、31.8%，對規模以上工業增長的貢獻率分別達到28.6%、45%。

 

　　企業競爭力持續增強。黨的十八大以來，我國大企業進一步發展壯大，骨干龍頭企業持續做強做優，起到了領軍和主導作用，中小企業專精特新發展加快。2022年，65家制造業企業入圍2022年世界500強企業榜單，專精特新中小企業達到7萬多家；中小微企業數量已超過5200萬戶，比2012年末增長3倍；2021年每千人企業數量為34.28戶，是2012年末的3.4倍。

 

　　補短板、鍛長板建設我國現代化產業體系

 

　　我們也要清醒地認識到，我國產業體系“大而不強”“全而不精”“寬而不深”的問題依然存在。從制造業角度看，重點領域和關鍵環節依然存在不少瓶頸短板，產業發展還不平衡不充分，整體處于爬坡過坎、優化升級的關鍵時期。

 

　　建設現代化產業體系，要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，在固根基、揚優勢、補短板、強弱項方面下大力氣，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，不斷提高經濟質量效益和核心競爭力。

 

　　大力發展先進制造業，提升制造業競爭力。制造業是實體經濟的主體，也是我國現代化產業體系的核心內容，發展先進制造業是發展現代化產業體系的重中之重。在新發展階段，要以先進制造業為主攻方向，按照自主可控、安全高效要求，保持制造業比重基本穩定，實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，加快推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，支持專精特新企業發展，不斷推動我國制造業向全球價值鏈中高端邁進，提升制造業核心競爭力。

 

　　實施創新驅動發展戰略，健全產業科技創新體系。發展現代化產業體系，必須把科技自立自強作為戰略支撐，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，全面提升產業創新能力。強化企業科技創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，全面激發企業創新活力。發揮新型舉國體制優勢，健全“揭榜掛帥”長效機制，深入推進關鍵核心技術攻關，在集成電路、工業軟件、關鍵裝備、先進材料等關系安全發展的領域補齊短板。加強應用牽引，把新技術、新產品“用起來”，推動更多產品在使用中不斷迭代升級。

 

　　改造提升傳統產業，筑牢產業體系“壓艙石”。傳統產業是國民經濟的基本盤，傳統產業的改造升級直接關乎現代化產業體系建設全局。必須堅持推動傳統產業轉型升級，不能當成“低端產業”簡單退出。大力推進企業技術改造升級，鼓勵企業應用創新技術和產品實施設備更新，推動重點行業加快兼并重組，提高產業集中度，不斷提升效率和效益。鞏固消費品、原材料、機電產品等傳統優勢產業領先地位，進一步提升在全球分工中的地位和競爭力。適應要素條件變化趨勢，有序引導部分傳統產業向中西部地區轉移，形成全國梯次分布格局，著力保持產業完整性。

 

　　發展壯大戰略性新興產業和未來產業，塑造競爭新優勢。戰略性新興產業是引領未來發展的新支柱、新賽道。積極構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎，做好前沿技術研發和應用推廣，不斷豐富拓展新的應用場景。未來產業是比新興產業更為前沿的、代表未來科技和產業發展新方向的產業。把握新一輪科技革命與產業變革趨勢，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡等前沿科技和產業變革領域，謀劃發展一批具有廣闊發展前景的未來產業。引導戰略性新興產業和未來產業加強鏈群發展，鞏固新能源汽車、光伏、移動通信、電力裝備等領域全產業鏈優勢，同時加快推動人工智能、生物醫藥等重點領域補鏈延鏈，不斷提升產業發展能級。加快培育一批帶動性強、影響力大的龍頭企業，培育一批專精特新“小巨人”企業，鼓勵大中小企業協同構建自主可控產業生態。

 

　　促進數字經濟和實體經濟深度融合，用新一代信息技術賦能產業體系優化升級。數字經濟既可以直接帶動機器人、軟件等產業發展，本身就是產業體系新的增長點；又能通過對傳統產業的重塑，助力傳統產業提質增效、實現新生。大力推進產業數字化。推進工業互聯網創新發展，深化“5G+工業互聯網”融合應用，加快企業數字化轉型升級。大力推進數字產業化。加快5G和千兆光網建設，全面推進6G技術研發。進一步增強關鍵數字技術創新能力，提升數字經濟核心產業競爭力。特別重視中小企業數字化轉型，打造一批適合中小企業數字化轉型的小型化、快速化、輕量化、精準化的數字化系統解決方案和產品，形成一批可復制可推廣的典型模式，打造一批樣本企業，帶動更多中小企業加快轉型。

 

　　作者：劉文強（中國電子信息產業發展研究院黨委書記）

 

　　來源：《學習時報》（2023年10月06日A1版:國內大局）