兩大現(xiàn)代連片產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呼之欲出，十大超千畝現(xiàn)代化主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃謀劃在前；再派百名干部下基層助力“村改”，十大鎮(zhèn)街書(shū)記再次表態(tài)……昨日，中共佛山市順德區(qū)第十三屆代表大會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)，順德將全面啟動(dòng)新時(shí)代廣東省貫徹落實(shí)新發(fā)展理念實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

　為高質(zhì)量建設(shè)超千畝現(xiàn)代化主題產(chǎn)業(yè)園，未來(lái)3年，順德區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)將計(jì)劃投入資金超40億元，以扶持入園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園“新世界”建設(shè)。

　　“村改”：將啟動(dòng)建設(shè)兩大現(xiàn)代連片產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　村級(jí)工業(yè)園改造是順德區(qū)委區(qū)政府的“頭號(hào)工程”，截至2020年6月10日，已累計(jì)拆除村級(jí)工業(yè)園40258畝，淘汰散亂污企業(yè)8003家，為高質(zhì)量發(fā)展騰出了寶貴的空間，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在黨代會(huì)的工作報(bào)告中，順德宣布“村改”已全面進(jìn)入改建并舉的新階段后的兩大舉措。

　　一是啟動(dòng)建設(shè)兩大現(xiàn)代連片產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：大良充分依托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)20平方公里的順德紅崗科技城；龍江超10平方公里現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以超大項(xiàng)目為牽引，建成大灣區(qū)超級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。二是各鎮(zhèn)街分別啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)超千畝的現(xiàn)代化主題產(chǎn)業(yè)園，總面積超3萬(wàn)畝，按照“一鎮(zhèn)一主題”思路規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好，并實(shí)行“定園區(qū)建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、定產(chǎn)業(yè)主題方向、定園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、定有力度的產(chǎn)業(yè)扶持政策”，全力打造實(shí)驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新載體。

　　未來(lái)，超千畝主題產(chǎn)業(yè)園將在發(fā)展提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)機(jī)器人、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍面向全球開(kāi)展招商，爭(zhēng)取引進(jìn)具有影響力的大項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局重塑。

　　為推動(dòng)超千畝現(xiàn)代化主題產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，順德將發(fā)揮“土地空間+產(chǎn)業(yè)政策”疊加優(yōu)勢(shì)，未來(lái)3年區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)投入扶持資金超40億元，從土地整理、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量等方面給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，全力支持園區(qū)打造。

　　佛山市委副書(shū)記、順德區(qū)委書(shū)記郭文海表示，堅(jiān)決破掉村級(jí)工業(yè)園對(duì)順德是極大的挑戰(zhàn)，規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園也是重大的考驗(yàn)。要保持戰(zhàn)略定力，用好千辛萬(wàn)苦改造出來(lái)的發(fā)展空間，決不允許被落后、零散的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)蠶食，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面向全球招大商。

 

　　焦點(diǎn)：紅崗科技城將為大良發(fā)展插上“雙翼”

　　廣東成德電子科技股份有限公司高端電子電路研發(fā)制造項(xiàng)目近日在大良紅崗金斗工業(yè)區(qū)奠基，該項(xiàng)目是大良首批“二改二”村改新基建啟動(dòng)項(xiàng)目，總投資5億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元，將帶動(dòng)順德電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)天黨代會(huì)的分組討論上，該公司總經(jīng)理林燦榮表示，“報(bào)告中對(duì)紅崗片區(qū)的支持令人倍感鼓舞。”

　　同樣對(duì)紅崗科技城打造表示期待的，還有位于紅崗的企業(yè)震德塑料機(jī)械有限公司。該公司負(fù)責(zé)人盧健萍表示，“震德扎根順德，不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，在村改之下我們看到了順德未來(lái)發(fā)展的希望。”

　　為何大良要打造紅崗科技城？大良街道黨工委書(shū)記霍茂昌在分團(tuán)討論時(shí)表示，從去年開(kāi)始，區(qū)里就在謀劃對(duì)105國(guó)道以西的區(qū)域進(jìn)行整體謀劃。

　　根據(jù)規(guī)劃，大良將以“村改”撬動(dòng)紅崗片區(qū)20平方公里大改造、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展，充分依托中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，搭建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，聚集高端人才，引入先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、5G產(chǎn)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、金融等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城人文融合發(fā)展的科技創(chuàng)新高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，煥發(fā)工業(yè)原點(diǎn)新活力，成為創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

　　霍茂昌表示，紅崗科技城將對(duì)標(biāo)東莞的松山湖等國(guó)內(nèi)一流的科技城，利用好這一載體做好產(chǎn)業(yè)招商。

　　值得關(guān)注的是，順德將以清暉園片區(qū)城市更新撬動(dòng)中心城區(qū)品質(zhì)提升。打造“清山河宴”、魅力十足的順德古城，建設(shè)大清暉都市文化圈，帶動(dòng)中心城區(qū)城市更新。

　　攻堅(jiān)：將制定“順德科技創(chuàng)新十條”增強(qiáng)科創(chuàng)力

　　踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵的還是要靠創(chuàng)新。“沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有未來(lái)。順德企業(yè)對(duì)標(biāo)新發(fā)展理念，目前短板在于缺乏核心技術(shù)創(chuàng)新能力，包括核心零部件等。”郭文海表示，順德將制定“科技創(chuàng)新十條”。舉措包括設(shè)立“科技順德”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)企業(yè)整合全球創(chuàng)新資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，大力資助新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　“既要鼓勵(lì)美的、博智林、格蘭仕、聯(lián)塑、萬(wàn)和等龍頭企業(yè)走創(chuàng)新全球化發(fā)展之路，又要激發(fā)嘉騰、申菱、富信等中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，形成大中小企業(yè)創(chuàng)新源泉涌流的生動(dòng)局面。”郭文海表示。

　　據(jù)介紹，順德將引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)將“村改”搬遷騰挪作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇，支持企業(yè)在抗疫中加大技改投入，提升智能制造化水平。打造一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能。

　　值得關(guān)注的是，順德提出，將培育打造200家具有高成長(zhǎng)性的支撐未來(lái)的企業(yè)，成長(zhǎng)為行業(yè)“美的”(世界500強(qiáng)企業(yè))。還提出培育“三個(gè)一批”制造業(yè)企業(yè)梯隊(duì)。5年內(nèi)打造一批極具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)艦隊(duì)。著力鞏固壯大10家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。大力扶持美的、碧桂園、格蘭仕、盈峰控股、聯(lián)塑、萬(wàn)和、博智林等企業(yè)，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤服務(wù)機(jī)制，全力保障企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。“金鏈銀鏈不如產(chǎn)業(yè)鏈。”順德將實(shí)施“三核兩高”戰(zhàn)略確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。為此提出，將實(shí)施由區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，強(qiáng)化上下游對(duì)接協(xié)作，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　實(shí)干：向基層放權(quán)賦能再選派百名干部馳援村改

　　記者了解到，今年順德將堅(jiān)定不移向基層放權(quán)賦能，樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向，加大“放管服”力度，精準(zhǔn)推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)職責(zé)異構(gòu)，按照“應(yīng)放盡放”原則，下放更多審批和執(zhí)法權(quán)限，確立鎮(zhèn)(街道)獨(dú)立行使事權(quán)的主體地位，使區(qū)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)劃分更清晰，履職更高效，增強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)活力。

　　據(jù)悉，順德區(qū)權(quán)責(zé)事項(xiàng)總數(shù)為7600多項(xiàng)，初步確認(rèn)部分和全部下放鎮(zhèn)(街道)行使約4800多項(xiàng)，超過(guò)總量的63%。下一步將結(jié)合鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況，通過(guò)多種下放方式，將有利于促進(jìn)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事權(quán)進(jìn)一步下放下去。

　　據(jù)了解，順德推動(dòng)更多編制和財(cái)力向基層傾斜，選派一批年輕干部到“村改”等基層主戰(zhàn)場(chǎng)歷練成長(zhǎng)，對(duì)具有基層工作經(jīng)驗(yàn)且做出實(shí)績(jī)的干部?jī)?yōu)先提拔使用。會(huì)上專(zhuān)門(mén)舉行了百名干部下基層授旗儀式。據(jù)了解，2019年以來(lái)，順德區(qū)委組織部從區(qū)屬各部門(mén)、各單位共選派了200名干部，分赴10個(gè)鎮(zhèn)街參與村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作。昨日的會(huì)議上，順德區(qū)宣布，繼續(xù)選派第三批共100名干部下基層、赴鎮(zhèn)街。

　　順德區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，前期選派到鎮(zhèn)街的200名干部，全面參與鎮(zhèn)街村改工作，配合鎮(zhèn)街做好村級(jí)工業(yè)園總攻工作，在基層一線經(jīng)受磨煉、加速成長(zhǎng)，取得豐碩成果。其中，8人被提拔為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；多名干部表示愿意扎根基層、不懈奮斗。

　　郭文海：疫情防控常態(tài)化順德要在危機(jī)中拓新局

　　在會(huì)議過(guò)程中，郭文海特別提議全體人員將掌聲送給67名馳援湖北的順德醫(yī)護(hù)人員，全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。郭文海表示，廣大醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、社區(qū)工作人員和志愿者舍小家顧大家，日夜兼程堅(jiān)守在抗疫一線，特別是67名順德醫(yī)護(hù)人員第一時(shí)間響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，毅然馳援湖北，展現(xiàn)了“最美逆行者”的擔(dān)當(dāng)。

　　此外，企業(yè)家們慷慨解囊捐款捐物，并利用各種渠道全球采購(gòu)抗疫物資，展現(xiàn)了強(qiáng)烈的家國(guó)情懷；廣大港澳臺(tái)同胞、海外鄉(xiāng)親和社會(huì)組織深切牽掛家鄉(xiāng)人民，全力支持抗疫工作，彰顯了血濃于水的赤子情懷；廣大群眾積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，共同筑牢疫情防控的“銅墻鐵壁”。

　　郭文海表示，面對(duì)突如其來(lái)的疫情，我們堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，在落實(shí)中央、省、市工作部署的同時(shí)，主動(dòng)研判、精準(zhǔn)施策，打了一場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主動(dòng)戰(zhàn)。

　　“一手抓防疫、一手抓發(fā)展”，在抗疫同時(shí)，順德及早動(dòng)員部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)，決不等到“脫了口罩”才去謀劃發(fā)展。在全區(qū)上下的共同努力下，今年2月10日復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一天，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過(guò)70%，2月18日超過(guò)90%，2月28日達(dá)到100%，有效降低疫情對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)影響。

　　在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，郭文海在會(huì)上也提出，順德應(yīng)該在危機(jī)中學(xué)會(huì)搶抓機(jī)遇。“今年以來(lái)，順德召開(kāi)了多場(chǎng)企業(yè)家座談會(huì)，我發(fā)現(xiàn)企業(yè)家們的觸覺(jué)非常敏銳，包括積極研判疫情后的市場(chǎng)調(diào)整策略、多元化策略、投入技改練就內(nèi)功、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。”郭文海表示，順德的黨政班子干部也應(yīng)該搶抓機(jī)遇，要更加主動(dòng)地服務(wù)、支持企業(yè)搶抓機(jī)遇，調(diào)整發(fā)展思路。