社科院：“十三五”東中西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模將下降
來源：未知 日期：2015-12-21 點擊：次
“十三五”時期，中國仍有實施地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間，但東部地區(qū)向中西部地區(qū)可轉(zhuǎn)移、中西部地區(qū)可接受的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都會下降。通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的存量轉(zhuǎn)移，優(yōu)化存量的空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)增長的方式將會有所調(diào)整。
中國社會科學(xué)院最新研究結(jié)果認(rèn)為，“十三五”時期，中國仍有實施地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間，但東部地區(qū)向中西部地區(qū)可轉(zhuǎn)移、中西部地區(qū)可接受的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都會下降。通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的存量轉(zhuǎn)移，優(yōu)化存量的空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)增長的空間將會變得有限。
21日，中國社會科學(xué)院中國產(chǎn)業(yè)競爭力研究課題組、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同在京發(fā)布《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書：中國產(chǎn)業(yè)競爭力報告(2015)No.5》。
藍(lán)皮書認(rèn)為，根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，以此為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供回旋余地的空間在“十三五”期間將有所收窄。
中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張其仔在藍(lán)皮書發(fā)布會上對記者表示，在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，存在梯度轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。中國地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同樣也存在梯度轉(zhuǎn)移，就是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)將其失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)。
張其仔說，這種產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，不僅對加快中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常重要的作用，也有效避免了中國傳統(tǒng)優(yōu)勢的急劇衰落，避免了競爭優(yōu)勢斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。
縱觀改革開放以來中國地區(qū)間的發(fā)展格局，出現(xiàn)過三個不同的時期，即東部地區(qū)增長快、中西部地區(qū)增長較慢，東部、中西部地區(qū)增長都較快，中西部地區(qū)的增長快于東部地區(qū)。
藍(lán)皮書分析，第一個時期的出現(xiàn)，很大程度上與東部地區(qū)對外開放的基礎(chǔ)和條件較好、承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力較強(qiáng)、有承接空間有關(guān);第二個時期的出現(xiàn)，很大程度上與中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力增強(qiáng)、東部地區(qū)仍有承接國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢有關(guān);第三個時期的出現(xiàn)，很大程度上與發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動能減弱、東部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的動力減弱和空間收窄有關(guān)。
藍(lán)皮書認(rèn)為，“十三五”時期，中國仍有實施地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間，但東部地區(qū)向中西部地區(qū)可轉(zhuǎn)移、中西部地區(qū)可接受的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都會下降。通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的存量轉(zhuǎn)移，優(yōu)化存量的空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)增長的方式將會有所調(diào)整。
張其仔對此表示，“十三五”時期要把創(chuàng)新作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動因素加以推進(jìn)，既要支持鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，也要支持和鼓勵中西部地區(qū)走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。中西部地區(qū)要重點加強(qiáng)利用后發(fā)優(yōu)勢的能力建設(shè)，東部地區(qū)要建立一批能更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的國際先進(jìn)制造業(yè)基地，積極推動區(qū)域間協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，建成一批科技創(chuàng)新新高地，以此帶動中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。