中民投深耕“光伏+”精準扶貧模式
來源：未知 日期：2016-04-29 點擊：次
距離寧夏銀川市一個半小時車程的鹽池縣，因其氣候干旱和自然資源匱乏，常年位列國家級貧困縣。在鹽池縣74個貧困村之一的高沙窩鎮南梁村，舉目眺望，黃色的土坯房連著一望無際的黃色沙土。除了偶爾可見村民飼養的灘羊啃著地上的小半灌木，這里目光所及的地方，甚少有其他顏色。
對于移居到鹽池縣南梁村已經40多年的閔訓老漢而言，這40多年中唯一沒有改變的，就是他家那飽經風霜的土坯房。閔老漢已經記不清，在老房子里熬過了多少個刺骨寒冷的冬夜——冬季的寧夏東部，出現零下20攝氏度的氣溫也是很正常的事情。
閔老漢以前還會經常去縣城打打短工，一個月收入也能有2000多元。只是最近幾年，老伴的風濕病越來越嚴重，趕上刮風下雨天，手疼得連東西也舉不起來。閔老漢只得在家照顧老伴，把出外打工的責任交給兒子和女兒。兩代人的生活，似乎也像老土坯房一樣，看不到改變的希望。
但這一切，隨著中民投對當地光伏扶貧工作的開展而發生了翻天覆地的變化。
當記者在南梁村見到閔老漢的時候，他滿面紅光，招呼記者到他家新蓋的房子看看——那是中民投的光伏配套項目為他家蓋的新房。盡管還沒有裝修完，但是比起隔壁的土坯房，已經足以讓閔老漢樂得合不攏嘴。講到新房裝修，他搓著滿是老繭的雙手，尷尬地笑道，“咋裝修還得聽老伴的，得有暖氣，她的手受不得凍。”
在這個被當地人戲稱為十年九旱的黃土塬上，中民投旗下的中民新能正在建起全球最大的單體光伏電站項目。不僅如此，中民投還啟動了在3年內完成鹽池縣74個貧困村的光伏扶貧試點村級電站建設工作，這將直接幫助鹽池縣在2018年提前實現整體脫貧。
這是一個相當了不起的扶貧成就。中民新能總裁韓慶浩在接受記者采訪時表示，中民新能正在建設中的寧夏國家級光伏綜合示范區，絕不僅僅是光伏電站本身，而是嶄新的“光伏+”模式——光伏村級電站的建設，與精準扶貧相結合，與房屋改建相結合，與增加就業相結合，與金融服務相結合，從而實現了一舉多得的連帶效應。
黨的十八大以來，扶貧開發工作被提升至治國理政的新高度，國家明確提出在2020年前實現全面脫貧的目標。而中民投以寧夏為起點，通過“光伏+”的創新模式，因地制宜地實施扶貧戰略，相較過去的單純扶貧，是更合理更可持續的方式。
建設“美麗鄉村”“光伏+”多線推進
閔老漢的新房，只是南梁村變化的縮影。目前，中民新能正在推進南梁等五個村共計406戶人家的“美麗鄉村”建設。除了南梁村已率先開展的70戶房屋改建工作之外，五個村里還在建設200平方米的黨群活動室，在這里，黨建活動、技術培訓等村民喜聞樂見的活動都在有聲有色地開展。
南梁村村支部書記孫付瑞說，有了光伏電站之后，村里的氣氛也開始變好了——無論是路燈、道路和其他基礎設施都比以前規整多了。
自從2015年8月中民投啟動對南梁村的光伏扶貧行動以來，中民新能根據當地電網接入條件，逐步建設完成鹽池全縣74個貧困村的光伏扶貧試點村級電站。2016年底全部建成后，可保障每村每年20萬元村集體電費收益，收益將持續支付20年，從而為村集體創造穩定的收入來源，有效解決“空殼村”的問題。
生活保障有了，還要為每家每戶創造穩定的收入來源。以前，在干旱貧瘠的西北農村，散養灘羊是村民們主要的收入來源。結合這種情況，中民投又將“光伏+”的觸角伸向現代養殖業。
為此，中民新能跟鹽池縣政府共同成立了一個灘羊產業擔保基金，雙方共投資6.6億元人民幣，并通過PPP模式和杠桿撬動效應籌集更多資金，解決灘羊的規模化養殖問題，為村民提供灘羊種羊，變農戶為簽約養殖戶。
孫付瑞帶記者看了由中民投援建的一戶新房——既有居住區，也有屋后的養羊區域和飼料區域，“這就是新的工作崗位。更不要說，不遠地方就是中民新能的光伏基地，那么大的基地，他們肯定需要人。我們村民可以幫他們做好多事。我開始勸那些村民，既然可以在家門口就把錢掙了，為什么要跑老遠去打工呢？”
孫付瑞說，從前，大家都往外跑，自從有了中民投的光伏扶貧，不少外出務工的人員，也開始動起了回鄉的腦筋。有幾個以前在外面跑運輸的，聽說家鄉發展那么好，都回來要求從事灘羊養殖。
鹽池縣高沙窩鎮黨委書記王生彥將中民投在“光伏+”扶貧方面做出的努力看在眼里，記在心上，他給記者算了一筆賬：通過中民投的扶持，為那些居住在危房里的農戶，補貼建設120平方米的住宅和配套的養殖場地；有了養殖場地，農戶就能多養羊，如果養30只羊，每只國家還會補貼200元，那農戶就多了6000元的收入。不僅如此，種植牧草還能獲得進一步的補貼。
王生彥說，目前全鎮范圍內共有887戶貧困戶，根據目前的扶貧工作計劃，高沙窩鎮預計能在2016年底實現全部脫貧。
項目規模效應和企業社會責任的完美平衡
中民投這種嶄新的“光伏+”扶貧模式，告別了過去的單純地為了扶貧而扶貧，而是在企業社會責任和項目規模效應之間找到了完美的平衡點。
如果只做小型光伏項目，往往企業承擔不起扶貧和其他配套項目的需求。事實也證明，中民投通過做大規模效應的溢價來扶貧，是更合理更可持續的方式，這也是中民投能夠充分發揮自身規模優勢，聚合民營經濟的更好方式。
光伏電站是一個投資密集型行業，前期投入巨大。而中民投背靠59家民營企業股東，在資金上可謂實力雄厚。韓慶浩說，未來，中民投將發揮股東和資本金優勢，通過私募或資本市場吸引社會資金投資光伏，快速形成規模化優勢。
在韓慶浩看來，中民投與傳統產業投資者最大的不同，就是在融資上具有的規模、成本和效率優勢。傳統思維是先到銀行去融資，用加了杠桿的資金投向實體經濟。而中民投作為一個投資平臺，減少了銀行環節，則可以拿到低成本的資金，且效率極高。這樣，可以通過收購、股權置換等多元化市場方式，快速實現光伏產業做大做強。
據了解，鹽池項目是在2014年8月28日，由寧夏回族自治區人民政府與中民投簽訂戰略合作協議，中民投計劃3—5年內投資300—500億元人民幣，在寧夏規劃建設的超大型光伏發電項目。
中民投鹽池新能源綜合示范區項目總規劃2GW，一期建設規劃1GW，從2015年8月15日入場施工以來，目前土建工作已基本完成，其中首期350兆瓦預計2016年6月30日正式并網發電。
記者在中民新能投資建設的鹽池縣光伏綜合示范區看到，項目工地上已豎立起壯觀的光伏電池。由于中民投的“光伏+”扶貧配套措施，當地農民對該項目十分支持——農民切實通過扶貧獲得了實惠和生活的新希望。
除了規模龐大的光伏電站，中民投還將陸續投資建設風能、生物質能、儲能多元互補可再生能源發電系統、綠色現代牧業養殖示范基地、綠色現代牧草種植示范基地、全球最大光伏旅游基地等項目。
韓慶浩表示， “光伏+”的扶貧方式在寧夏的落地只是第一步，中民新能通過這樣的創新精準扶貧，探索出了一條行之有效的扶貧道路，未來會在全國推廣，尤其是在山西、河北等光伏重點區域。未來中民投會與正大集團等合作伙伴攜手，在全國其他地區繼續推廣該模式，充分發揮中民投聚合民營企業的優勢，用規模效應提升扶貧質量，實現企業社會價值與自身價值的高度統一。