常德高新區“十四五”發展規劃
常德高新技術產業開發區“十四五”發展規劃
（2021-2025年）
常德市地處長江經濟帶的長株潭城市群、武漢城市圈、成渝都市圈三大經濟體交匯之地，位于泛珠三角經濟區和泛長三角經濟區的結合處，是東南沿海發達地區產業向中西部轉移的黃金地段。
常德高新區作為湘西北地區唯一的國家級高新技術產業開發區，是常德、湘西北乃至湖南經濟發展的新高地，是承接三大城市圈輻射、承接東部產業轉移的重要節點，是科技部“科技服務業區域試點園區”，“國家現代裝備制造高新技術產業化基地”、“國家級科技資源支撐型雙創載體”、全省首批“新型工業化產業示范基地”、“全省知識產權工作試點園區”、“全省創新型產業集群試點園區”、“全省大眾創業萬眾創新示范基地”，2018年度全省“真抓實干成效顯著園區”，有國家級科技企業孵化器、京東常德商事創新示范園等眾多創新發展載體，已發展成為湖南開發區創新發展的實踐樣本。
（2021-2025年）
常德市地處長江經濟帶的長株潭城市群、武漢城市圈、成渝都市圈三大經濟體交匯之地，位于泛珠三角經濟區和泛長三角經濟區的結合處，是東南沿海發達地區產業向中西部轉移的黃金地段。
常德高新區作為湘西北地區唯一的國家級高新技術產業開發區，是常德、湘西北乃至湖南經濟發展的新高地，是承接三大城市圈輻射、承接東部產業轉移的重要節點，是科技部“科技服務業區域試點園區”，“國家現代裝備制造高新技術產業化基地”、“國家級科技資源支撐型雙創載體”、全省首批“新型工業化產業示范基地”、“全省知識產權工作試點園區”、“全省創新型產業集群試點園區”、“全省大眾創業萬眾創新示范基地”，2018年度全省“真抓實干成效顯著園區”，有國家級科技企業孵化器、京東常德商事創新示范園等眾多創新發展載體，已發展成為湖南開發區創新發展的實踐樣本。
新經濟新征程要有新擔當
國家高新區作為區域經濟創新發展高地，創新驅動發展戰略實施的關鍵載體，當前面臨全球產業分工和貿易格局重塑，國際政治經濟形勢復雜嚴峻，以信息技術為引領的全球新一輪科技革命風起云涌等國際挑戰。
我國目前處于高質量發展轉型期，硬科技、跨界別、數字化、場景化等產業發展趨勢日益明顯，數字經濟、智能經濟、平臺經濟、生物經濟、綠色經濟等新經濟新業態蓬勃發展，身處百年未有之大變局，作為新升級不久的國家高新區，常德高新區“十四五”發展，站在了新的歷史起點，結合地區資源稟賦及產業特點，創新發展模式，迎接和積極融入數字經濟范式變革，深入推進轉型創新攻堅、協同開放加速、深化體制機制改革等成為常德高新區新經濟時代、新發展階段新的使命擔當。
我國目前處于高質量發展轉型期，硬科技、跨界別、數字化、場景化等產業發展趨勢日益明顯，數字經濟、智能經濟、平臺經濟、生物經濟、綠色經濟等新經濟新業態蓬勃發展，身處百年未有之大變局，作為新升級不久的國家高新區，常德高新區“十四五”發展，站在了新的歷史起點，結合地區資源稟賦及產業特點，創新發展模式，迎接和積極融入數字經濟范式變革，深入推進轉型創新攻堅、協同開放加速、深化體制機制改革等成為常德高新區新經濟時代、新發展階段新的使命擔當。
發展思路
“十四五”時期，常德高新區經濟社會發展遵循“1344”的總體發展思路：圍繞一個核心、實現三大提升、實施四大戰略、貫徹四項統籌。
圍繞一個核心：全力打造智能裝備制造創新發展核心。
實現三大提升：全面提升高新區綜合競爭力，聚焦建設高質量科技創新體系，全面提升高新區城市化水平。
實施四大戰略：全面深入實施互聯網+戰略、協同創新發展戰略、全產業鏈競爭力提升戰略、科產城人文融合發展戰略。
貫徹四項統籌：統籌資源利用、環境保護和經濟建設，實現可持續發展；統籌社會事業發展，滿足企業和居民需要，實現共享發展；統籌和諧社會建設，維護區域穩定和安全，實現安全有序發展；統籌區域建設，打造湘西北綜合產業新城，建設新型城市綜合體，實現產城融合發展。
圍繞一個核心：全力打造智能裝備制造創新發展核心。
實現三大提升：全面提升高新區綜合競爭力，聚焦建設高質量科技創新體系，全面提升高新區城市化水平。
實施四大戰略：全面深入實施互聯網+戰略、協同創新發展戰略、全產業鏈競爭力提升戰略、科產城人文融合發展戰略。
貫徹四項統籌：統籌資源利用、環境保護和經濟建設，實現可持續發展；統籌社會事業發展，滿足企業和居民需要，實現共享發展；統籌和諧社會建設，維護區域穩定和安全，實現安全有序發展；統籌區域建設，打造湘西北綜合產業新城，建設新型城市綜合體，實現產城融合發展。
戰略定位
發揮常德高新區作為湖南經濟北進橋頭堡，長株潭城市群、武漢城市圈、成渝都市圈三大城市圈重要節點，東南沿海產業轉移第一承接地，國家現代裝備制造高新技術產業化基地等區位及產業基礎優勢，搶抓“中部崛起”、“一帶一部”、“粵港澳大灣區”、“湘南湘西承接產業轉移示范區”等戰略機遇，面向智能智造，打造優勢產業鏈，培育創新鏈，完善智慧供應鏈，健全人才鏈，盤活資本鏈，實施五大創新發展工程，打造高能級協同創新生態，把常德高新區建設成為創新要素聚集、創新能力領先、創新體制健全、創新環境良好、全方位開放合作的智造科創谷，以科技創新引領帶動湘西北地區全面振興，為廣大中部城市創新驅動發展探路示范。
具體表現為在以下“一核四區”建設上實現突破：
智能裝備制造創新發展核心。積極把握新基建、新一輪經濟刺激計劃等機遇，鏈接全球智能裝備制造領域人才、技術、資金、信息等高端創新資源，積極建設一批輻射帶動能力強的研發創新平臺，強化產學研用相結合，著力攻克一批重大關鍵核心技術，促進科技、金融和產業融合，推動研發成果中試孵化和產業化，以建筑專用設備、智能交通工具、汽車零部件配套、環衛機械、智能家居家電生產及相關配套產業為重點，培育一批創新能力突出的排頭兵企業，推動智能制造裝備產業實現全產業鏈發展，打造集“主機制造、核心配件、主要配套”于一體的智能裝備制造集群，建設工程機械智造硅谷，將常德高新區建設成為自主創新能力強、可持續發展程度高、具有國際競爭力的智能制造裝備產業創新發展核心。
新興產業跨越發展樣板區。實施創新驅動發展戰略，深入踐行“互聯網+”和“中國制造2025”，加快培育和發展智能制造裝備、新材料、生命健康等戰略性新興產業和現代服務業，建設湘西北地區新興產業集聚發展中心，打造新興產業創新跨越發展樣板。
體制機制改革創新先行區。全面深化產業發展、科技創新、產城融合、園區管理等領域的改革創新，加快推進對外合作、開放交流，加快構建園區運營發展新體制。
生態與經濟協調發展試驗區。圍繞洞庭湖生態經濟區建設的總體部署，大力發展綠色產業，推進環境保護，在經濟社會與生態環境協調發展方面率先試驗和示范。
湘西北振興發展引領區。優化產業發展環境，營造“大眾創業、萬眾創新”文化氛圍，不斷完善城市功能，增強輻射功能，發揮高新區示范引領作用，帶動湘西北地區全面振興。
具體表現為在以下“一核四區”建設上實現突破：
智能裝備制造創新發展核心。積極把握新基建、新一輪經濟刺激計劃等機遇，鏈接全球智能裝備制造領域人才、技術、資金、信息等高端創新資源，積極建設一批輻射帶動能力強的研發創新平臺，強化產學研用相結合，著力攻克一批重大關鍵核心技術，促進科技、金融和產業融合，推動研發成果中試孵化和產業化，以建筑專用設備、智能交通工具、汽車零部件配套、環衛機械、智能家居家電生產及相關配套產業為重點，培育一批創新能力突出的排頭兵企業，推動智能制造裝備產業實現全產業鏈發展，打造集“主機制造、核心配件、主要配套”于一體的智能裝備制造集群，建設工程機械智造硅谷，將常德高新區建設成為自主創新能力強、可持續發展程度高、具有國際競爭力的智能制造裝備產業創新發展核心。
新興產業跨越發展樣板區。實施創新驅動發展戰略，深入踐行“互聯網+”和“中國制造2025”，加快培育和發展智能制造裝備、新材料、生命健康等戰略性新興產業和現代服務業，建設湘西北地區新興產業集聚發展中心，打造新興產業創新跨越發展樣板。
體制機制改革創新先行區。全面深化產業發展、科技創新、產城融合、園區管理等領域的改革創新，加快推進對外合作、開放交流，加快構建園區運營發展新體制。
生態與經濟協調發展試驗區。圍繞洞庭湖生態經濟區建設的總體部署，大力發展綠色產業，推進環境保護，在經濟社會與生態環境協調發展方面率先試驗和示范。
湘西北振興發展引領區。優化產業發展環境，營造“大眾創業、萬眾創新”文化氛圍，不斷完善城市功能，增強輻射功能，發揮高新區示范引領作用，帶動湘西北地區全面振興。
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