為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，更好地謀劃伊犁州直“十三五”規劃工作，確保伊犁州直“十三五”末全面建成小康社會，州直各領域、各層次廣泛深入開展“踏上新征程，伊犁怎么辦”、“南疆啟新程，我們怎么辦”大討論活動。11月23日上午，在州黨委2015年第39次常委（擴大）會暨理論學習中心組第32次集體學習會上，州黨委常委班子成員圍繞州直“十三五”發展規劃及2016年工作思路進行大討論、大交流，集思廣益、謀劃未來。
　　
　　伊犁州黨委書記黃三平主持會議并講話。他強調，當前，要圍繞州直“十三五”規劃繼續廣泛征求意見，全面梳理州直面臨的重大機遇和挑戰，不斷完善各專項規劃綱要，真正把州直“十三五”規劃變成伊犁新常態發展的突破點。
　　
　　會上，州黨委常委班子成員進行了交流發言。
　　
　　州黨委副書記、政法委書記黎明輝匯報了州直政法系統傳達學習黨的十八屆五中全會精神情況，并分析了當前工作存在的問題。針對“十三五”期間政法維穩工作目標與思路，黎明輝表示，州直政法系統將圍繞社會穩定和長治久安總目標，堅持“四個全面”戰略布局，以推進治理體系和治理能力現代化為引領，以維護社會穩定、促進民族團結、遏制宗教極端思想為重點，牢牢把握“依法治州、團結穩州、長期建州”總要求，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，高標準實現“三個堅決”，守住“防止重大暴恐活動零突破”底線，確保社會大局持續穩定。到2020年，法治伊犁建設要取得顯著成效、平安伊犁建設取得重大突破、重點要素管控能力明顯提升、治理體系和治理能力現代化水平顯著增強，專業反恐能力和科技強警素質要大幅提升、聯巡聯防聯控上規模、高水平、群眾安全感和滿意度大幅提升。
　　
　　州黨委副書記、紀委書記艾尼瓦爾就州直紀檢監察系統貫徹落實黨的十八屆五中全會精神及2016年工作的思路、舉措作了發言。艾尼瓦爾表示，2016年，州直紀檢監察系統要以黨的十八屆五中全會精神為統領，在自治區紀委和州黨委的堅強領導下，大力實施“四個年”活動，強化監督執紀問題，堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，確保“十三五”開好局、起好步。到2020年，實現具有伊犁特色、與自治州經濟社會發展相適應的懲防體系更加完善，“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的機制基本形成，政治生態建設取得人民群眾比較滿意的進展和成果。
　　
　　州黨委常委、常務副州長盧蜀江就州直“十三五”規劃編制工作情況作了匯報。經過多方面、多層次征求意見，州直“十三五”規劃編制已經修改到第八稿，即將印發至州直四套班子、專家學者和有關部門征求意見及建議。28個重點專項規劃除1個專項規劃外，都完成了征求意見稿，目前正結合黨的十八屆五中全會精神進行修改完善。州直“十三五”期間將著力抓好十項重點工作：一是全力擴大開放，打造向西開放先行區；二是堅持產業提升，增強區域經濟實力；三是全面統籌城鄉，穩妥推進新型城鎮化；四是強化分類指導，構建空間發展新格局；五是不斷強化支撐，完善重大基礎設施；六是加快綠色發展，建設生態文明家園；七是始終重視民生，建設幸福普惠伊犁；八是提高依法治伊水平，實現社會和諧穩定；九是以深化改革為動力，鼓勵體制機制創新；十是加強合作，開創互利共贏格局。
　　
　　州黨委常委努熱木就州直農業農村“十三五”發展規劃和2016年州直農業農村工作發展思路作了匯報。“十三五”期間，州直農業農村工作將以建設具有伊犁特色的高效、生態、精品農業為農牧業現代化主攻方向，推進“六個轉型升級”，建設“九大重點工程”，把伊犁河谷打造成自治區現代農牧業發展先行區、綠色健康精品農產品富集區、優質糧食重點生產區、休閑觀光農業示范區和外向型農產品生產、加工、物流聚集區，力爭在全疆率先實現農牧業現代化。
　　
　　州黨委常委、宣傳部長吳奉軍就州直宣傳文化和社會事業發展口“十三五”發展規劃及2016年工作思路作了匯報。“十三五”期間，在宣傳文化工作方面，將全力推進國家公共文化服務體系示范區（項目）創建，力爭“十三五”中期創建成功；在教育工作方面，到2020年，學前一至三年毛入園率分別達到96%、91%和85%，九年義務教育鞏固率達到95%以上，基本解決教師隊伍結構性短缺問題；在衛生工作方面，到2020年，實現醫療衛生保健三級網全覆蓋，基本形成以州直醫療衛生機構為龍頭，縣、鄉、村三級網齊全，覆蓋全州城鄉居民的醫療預防保健服務體系；在食品藥品監管工作方面，到“十三五”末，州直食品藥品監管體系和工作機制更加健全，檢驗檢測、監測評估等技術支撐和應急處置能力明顯增強。
　　
　　聽取大家的發言討論后，黃三平說，通過開展“踏上新征程，伊犁怎么辦”、“南疆啟新程，我們怎么辦”大討論、大交流活動，有效凝聚了州直各族干部群眾的智慧，強化了州直全面建成小康社會的支撐，為州直“十三五”任務的落實提供了智慧保障。
　　
　　黃三平強調，各級黨員干部一定要有跳起來摘蘋果的膽略，站在新常態新起點上，用新理念、新思考引領新發展。當前，要盤清家底，梳理發展潛力，形成更高層次的發展態勢；要善于發現捕捉工作中的亮點和突破點，不斷做到改革有突破、工作有成效；要深化改革、簡政放權，真正把伊犁建設成絲綢之路經濟帶上服務最優的向西開放窗口。
　　
　　州領導祖農、于青山、阿不都沙拉木、安平、奴爾、佟瑞清、梅鈺、張菊、扎克·左爾東、趙永龍、圖格杰加甫、李新軍、艾賽提、劉克華以及自治州相關部門負責人參加了會議。